Бесплатная горячая линия

8 800 700-88-16
Главная - Предпринимательское право - Земли садоводческих товариществ относятся к землям

Земли садоводческих товариществ относятся к землям

Почему так трудно прописаться в домах СНТ и ДНП?

Закон не запрещает регистрироваться в домах на этих участках, но сделать это непросто. Для получения прописки нужен адрес, а у небольших садовых домиков, расположенных за границами населённых пунктов, его просто нет.

Если адрес есть, всё становится проще, иначе приходится проводить экспертизу дома и получать решение суда о его пригодности к проживанию — только так получится в нём зарегистрироваться.Что выбрать?Выбор зависит от целей использования земли.

ИЖС — оптимальный вариант для строительства капитального загородного дома. Хоть он и обойдётся дороже, зато и продать его можно будет по высокой цене.

Если же главная цель покупки участка — дача с садом или огородом, выгоднее выбирать ДНП.

Стоит такая земля дешевле, дом можно построить и для круглогодичного проживания, но зарегистрироваться в нём, скорее всего, не получится.Но экономия от покупки земли в ДНП и СНТ для постоянного проживания может быть сомнительная. На участках ИЖС коммуникациями, дорогами и инфраструктурой занимается администрация, а в садовых и дачных товариществах всё это придётся делать за свой счёт.Авторы: команда Яндекс.Недвижимости.

Иллюстратор: Наташа ДжолаПодписаться на новые статьиПодписатьсяНекорректный адресПоделиться

Что такое вид разрешенного использования?

Вид разрешенного использования (ВРИ) — это установленное в публичном порядке допустимое функциональное использование земельного участка, а также существующих и возводимых на нем капитальных объектов.

Земли населенных пунктов могут иметь следующие виды разрешенного использования:

  1. Индивидуальное жилищное строительство (ИЖС) – участки для этого вида строительства располагаются только на землях населенных пунктов.
  2. Ведение личного подсобного хозяйства (ЛПХ) – участки располагаются на землях сельскохозяйственного назначения и землях населенных пунктов.
  3. Дачное строительство (ДНТ – дачное некоммерческое товарищество) – участки чаще всего располагаются на землях сельскохозяйственного назначения, но встречается и на землях населенных пунктов, имеющих соответствующий вид разрешенного использования «Для дачного строительства».

Земли сельхоз назначения могут иметь следующие виды разрешенного использования:

  1. Садоводство (СНТ – садовое некоммерческое товарищество, СНП – садовое некоммерческое партнерство) – участки размещается исключительно на землях сельскохозяйственного назначения с соответствующим разрешенным использованием «Для ведения садоводства».
  2. Ведение личного подсобного хозяйства (ЛПХ)
  3. Дачное строительство (ДНТ)

Узнать, к какой категории относится ваша земля, а также вид разрешенного использования можно на , а также в мобильном .

Итак:

п.1. (ввиду громоздкости текст сокращен) Предельные параметры разрешенного строительства .

определяются градостроительными регламентами.

.параметры . дома должны соответствовать параметрам объекта индивидуального жилищного строительства, указанным в пункте 39 статьи 1 Градостроительного кодекса Российской Федерации.

Из ГрК РФ (п.39, ст. 1) «объект индивидуального жилищного строительства — отдельно стоящее здание с количеством надземных этажей не более чем три, высотой не более двадцати метров, которое состоит из комнат и помещений вспомогательного использования, предназначенных для удовлетворения гражданами бытовых и иных нужд, связанных с их проживанием в таком здании, и не предназначено для раздела на самостоятельные объекты недвижимости.

. «Здесь особых вопросов не возникает, речь идет о частном строительстве на земельных участках, находящихся в частной собственности.Так же пробегаем по п.2, который уточняет п.1п.2. Строительство объектов капитального строительства на садовых земельных участках допускается . если . участки включены в предусмотренные правилами землепользования и застройки территориальные зоны, применительно к которым утверждены градостроительные регламенты.Пункт 3, посредством Постановления Правительства, определяет некие признаки жилого дома.

На мой взгляд такие признаки условны.

В стареньких деревенских домиках, признаваемых жилыми и сейчас живут люди, хотя во многих домах удобства отсутствуют вообще, как и фундамент в некоторых строениях просто состоит из заменяемых бревен (Пример подсмотрен в одной из деревень Вологодской губернии. Дому более 200 лет, а бревенчатый «фундамент» только-только заявил о том, что его неплохо бы заменить).п.3.

Дому более 200 лет, а бревенчатый «фундамент» только-только заявил о том, что его неплохо бы заменить).п.3.

Садовый дом может быть признан жилым домом, жилой дом может быть признан садовым домом в порядке, предусмотренном Правительством Российской Федерации.Интересующихся отсылаю к Постановлению Правительства РФ от 28.01.2006 N 47

«Об утверждении Положения о признании помещения жилым помещением,.»

:»VI. Порядок признания садового дома жилым домом и жилого дома садовым домом:55. Садовый дом признается жилым домом и жилой дом — садовым домом на основании решения органа местного самоуправления муниципального образования, в границах которого расположен садовый дом или жилой дом (далее — уполномоченный орган местного самоуправления).56.

Для признания садового дома жилым домом и жилого дома садовым домом собственник садового дома или жилого дома . представляет в уполномоченный орган местного самоуправления непосредственно либо через многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг .»Как видим, решение такого органа как СНТ в законе не участвует за ненадобностью.Возвращаемся к статье 23:п.4. В целях обеспечения устойчивого развития территории садоводства или огородничества, в том числе установления границ такой территории, установления границ земельных участков, включая земельные участки общего назначения, установления границ зон планируемого размещения объектов капитального строительства, включая объекты капитального строительства, относящиеся к имуществу общего пользования, осуществляется подготовка документации по планировке территории.

. Подготовка и утверждение проекта планировки территории в отношении территории огородничества не требуются.

Установление границ огородных земельных участков и образование огородных земельных участков и земельных участков общего назначения в границах территории огородничества осуществляются в соответствии с утвержденным проектом межевания территории.Что об этом говорит «Градостроительный кодекс Российской Федерации» от 29.12.2004 N 190-ФЗ ? Для интересующихся: ГрК РФ Статья 45.

«Подготовка и утверждение документации по планировке территории, порядок внесения в нее изменений и ее отмены»

.

Просто скопируйте название и вставляйте в поисковик.

Вечером подобные документы доступны в базе «Консультант+» (там есть внутренний поиск по документам) Идем дальше по ст.

23п.5. В границы территории садоводства или огородничества при подготовке документации по планировке территории для товарищества, созданного в соответствии с пунктом 2 статьи 9 настоящего Федерального закона, включаются земельные участки, удовлетворяющие одновременно следующим требованиям:1) находятся в собственности учредителей товарищества;2) составляют единый, неразрывный элемент планировочной структуры или совокупность элементов планировочной структуры, расположенных на территории одного муниципального образования.В данном пункте отсылка к статье 9. Порядок создания товарищества:Товарищество может быть создано для целей, предусмотренных статьей 7 настоящего Федерального закона:1) гражданами с последующим предоставлением товариществу земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности;2) гражданами, являющимися собственниками садовых или огородных земельных участков.Здесь не уточнено должны ли быть одновременно соблюдены оба условия, или достаточно лишь одного.

В случае достаточности только первого условия, закон повествует о вновь создаваемых товариществах. Гуляла компания по полю и приглянулся ей лужок. Просит компания выделить лужок под СНТ у государственных или муниципальных органов.Во втором случае граждане уже имеют земельные участки, но о текущем состоянии прилегающих участков статья не говорит.

Просит компания выделить лужок под СНТ у государственных или муниципальных органов.Во втором случае граждане уже имеют земельные участки, но о текущем состоянии прилегающих участков статья не говорит. Быть может это государственная или муниципальная собственность, а бывает, что земля законным образом оформлена в частное владение.

Рекомендуем прочесть:  Доверенность в в ифнс от ип

Сервитут при этом, разумеется, никто не отменяет.Ниже, в пункте 6 видим ответ:п.6. В границы территории садоводства или огородничества при подготовке документации по планировке территории . включаются в качестве земельных участков общего назначения земли и (или) земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности и не предоставленные гражданам и юридическим лицам.В пункте 7 идет отсылка на Земельный кодекс, где упоминаются объекты, включение которых в границы СНТ недопустимо:п.7.

В границы территории садоводства или огородничества не могут быть включены земельные участки и территории общего пользования, определенные в соответствии с земельным законодательством и законодательством о градостроительной деятельности, а также иные участки, включение которых в границы территории садоводства или огородничества не допускается в соответствии с законодательством Российской Федерации.п.8.

Установление границ территории садоводства или огородничества, в результате которого может быть ограничен или прекращен свободный доступ с иных земельных участков к территориям общего пользования или к земельным участкам общего пользования, расположенным за пределами таких границ, не допускается.Здесь мне видится запрет на всякого рода загородки, которые мало выручат от воровства, например, но могут создать массу проблем, включая нарушения законодательства.п.9. При подготовке документации по планировке территории для товарищества, созданного в соответствии с пунктом 2 статьи 9 настоящего Федерального закона, в границы территории садоводства или огородничества запрещено включать земельные участки, принадлежащие лицам, не являющимся учредителями товарищества, за исключением случая, установленного частью 6 настоящей статьи.Чаще всего у дачников складывается ситуация «без меня меня женили». Как оказалось, это законом запрещено.п.10.

Садовый земельный участок и огородный земельный участок могут быть включены в границы только одной территории садоводства или огородничества.То есть, если есть возможность создать разным группам собственников единый и неразрывный элемент (см.п.5 выше по тексту), то на одной территории-таки можно создать несколько товариществ.

или не создавать !п.11. Садовые и огородные земельные участки могут быть образованы из земель населенных пунктов или из земель сельскохозяйственного назначения.Здесь особых вопросов не возникает, но, может быть, лишь до первого частного случая, как это часто бывает в реальной жизни.И в заключение пункт 12, для желающих дорасти до статуса населенного пункта:п.12. Установление границ территории садоводства или огородничества не является самостоятельным основанием для придания такой территории статуса населенного пункта.

Включение территорий садоводства или огородничества в границы населенного пункта осуществляется в соответствии с законодательством Российской Федерации.То есть: публичные слушания, изменения Градостроительного плана и прочие узаконенные, но вполне преодолимые, тонкости. Вот и вся статья 23.Я, как собственник участка в относительно молодом товариществе (чуть более 10 лет), для себя делаю вывод, что самозахватчики, которые попытались отобрать в нашем поселке земли общего пользования , либо не читают закон, либо для них издан специальный закон, ранее неведомый.

И то, что эти люди не хотят решать вопрос миром, позволяет думать о них не очень лестно.Но также знаю, что в СНТ со стажем, созданных еще в период СССР, немало случаев рейдерских захватов земель общего пользования с попыткой обойти закон. Поэтому будьте внимательны. Изучайте законы, имеющие к вам непосредственное касание.Оставляйте комментарии, ставьте лайки, чтобы сохранить статью в вашей ленте, и знакомьтесь с другими публикациями.

Поэтому будьте внимательны. Изучайте законы, имеющие к вам непосредственное касание.Оставляйте комментарии, ставьте лайки, чтобы сохранить статью в вашей ленте, и знакомьтесь с другими публикациями.

Дачное некоммерческое партнерство — ДНП

Участки предназначены для отдыха, на них обязательно строительство дома.

Еще их можно использовать для эксплуатации сада или небольшого огорода.Законодательство разрешает размещение участок ДНП на землях внутри населенных пунктов.

В этом они схожи с участками ИЖС.

Преимущества:

  1. Если дом находится в населённом пункте, в нём можно получить постоянную регистрацию, даже легче, чем в СНТ.
  2. К дачам предъявляются менее строгие требования, чем к капитальным домам. Для ввода выстроенного дома в эксплуатацию не обязательно делать техническую экспертизу постройки.
  3. Невысокая цена, обычно цена ниже стоимости земель ИЖС.

Недостатки:

  1. Коммуникации придётся прокладывать самостоятельно, возможно, объединившись с соседями.
  2. Банки неохотно дают ипотеку для покупки дач.
  3. Нужно построить дом.
  4. Для постоянного проживания инфраструктура в дачном посёлке обычно развита недостаточно.
  5. Нельзя построить капитальный дом с фундаментом и несущими стенами.

Определение и особенности

Коллективное – это особая форма общественного использования земли, которая осуществляется гражданами-собственниками участков земли через их объединение в специальные товарищества – организации садоводов.Такое объединение всегда возникает на добровольной основе и необходимо для решения значимых социально-экономических задач в процессе ведения садово-огороднической деятельности.

Например, таких как обустройство дорог, систем водоснабжения, канализации и прочих задач, которые собственникам сложно решить самостоятельно.В качестве правовой формы такого объединения граждане могут выбрать некоммерческое товарищество (или СНТ), партнерство и кооператив.

Какую землю могут приобрести физические лица

В российском Земельном кодексе земля подразделяется на несколько типов.

И зависит это от ее назначения и расположения.
Физические лица имеют доступ к 2 типам земли:

  1. сельскохозяйственным землям
  2. участкам в населенных пунктах

Каждый из них используется под конкретные цели.

В городах, коттеджных поселках, деревнях, поселках городского типа и других населенных пунктах возможно любое строительство. На сельхозземлях разрешена постройка только садовых домиков, причем не в любых случаях.

Обо всем — по порядку.

Что такое СНТ и ДНП: расшифровка

СНТ расшифровывается как Садоводческое некоммерческое товарищество. Согласно официального законодательства — некоммерческая организация, которая создана садоводами для совместного ведения садоводства, огородничества, совместного хозяйства.

ДНП же расшифровывается как дачное некоммерческое партнерство.

Кто-то может сказать, что разницы в расшифровки этой и предыдущей аббревиатуры почти нет. Там садоводство, а тут дача. Да, возможно и не видно разницы в названии, но в отличии от СНТ, по закону ДНП является загородным участком, на котором допускается возведение строений для проживания. Иными словами, разница есть и ощутимая.

Вернувшись выше, видим, что в СНТ о проживании и постройках нет ни слова.

Kaк кyпить зeмлю: пoшaгoвaя инcтpyкция и лaйфxaки oт pиэлтopoв

Эти тонкости следует знать и иметь в виду. Порой недобросовестные продавцы могут выставлять на продажу садовый участок, на котором недопустимо возводить постоянные постройки, но говорят обратное, пользуясь тем, что покупатель может не понимать, что это значит — участок СНТ или ДПН или какой-то еще.

Прописка в садовых домах

До 1 января 2020 года прописаться на даче можно было лишь по решению суда, который должен был признать дом капитальным, пригодным для постоянного проживания.

После 1 января 2020 года регистрация граждан будет возможна при условии, если постройка расположена на садовом участке и зарегистрирована в ЕГРН как жилой дом.

В садовом доме зарегистрироваться для постоянного проживания нельзя.

Признание садового дома капитальным и пригодным для постоянного проживания может приравнять его, по назначению, к индивидуальному жилому дому, что, в свою очередь, может означать его статус как второй жилой недвижимости. В связи с этим обстоятельством, кроме появления полноценного налога на такой объект недвижимости, те люди, что построили его, могут быть выселены из квартир, где они постоянно проживают по договорам социального найма и исключены из очереди на жильё. Но более «интересной» представляется исходная ситуация – порядок перевода садового дома в жилищный фонд в настоящее время до конца не определён.

Когда его уточнит правительство, тоже не ясно.

ЛПХ

Участок может находиться как в черте населенного пункта (приусадебный земельный участок), так и за его пределами (полевой земельный участок).

Если участок оказался в черте населенного пункта – его неочевидный плюс заключается в возможности перевода в ИЖС, со всеми вытекающими из этого события обстоятельствами.

Постройки на СНТ и ОНТ и их законность

Закон ввел новый термин «жилой дом» и устранил такие термины как «дача» и «дачное хозяйство» во избежание юридических коллизий.Садовый домик может стать жилым для получения прописки, если человек сможет представить все необходимые документы. Также жилой дом может стать садовым для снижения налоговой суммы на недвижимость.На огороднических участках можно устанавливать только временные постройки, которые не являются объектами недвижимости.

Как оформить право собственности на имущество общего пользования в садоводстве

Вопросы, связанные с недвижимостью, требуют серьезного подхода и определенных знаний. Есть некоторые проблемы, касающиеся оформления прав на имущество общего пользования в садоводческих товариществах, на которые необходимо обратить внимание.

Статья 1 Федерального закона от 15.04.1998 № 66-ФЗ

«О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан»

раскрывает понятие имущества общего пользования садоводческого, огороднического или дачного объединения граждан – это имущество (в том числе земельные участки), предназначенное для обеспечения в пределах территории садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения потребностей членов такого объединения в проходе, проезде, водоснабжении и водоотведении, электроснабжении, газоснабжении, теплоснабжении, охране, организации отдыха и иных потребностей (дороги, водонапорные башни, общие ворота и заборы, котельные, детские и спортивные площадки, площадки для сбора мусора, противопожарные сооружения и тому подобное), то есть все, что находится на территории садоводческого некоммерческого товарищества, за исключением земельных участков, непосредственно принадлежащих гражданам. У любого садоводческого товарищества в составе документов должен находиться правоустанавливающий документ на земельный участок общего пользования.

Таким документом может быть акт местных властей о передаче земель в собственность или акт, закрепляющий право постоянного (бессрочного) пользования землей. Если в нем содержится фраза о передаче земель на праве собственности, то переоформление документов на земельный участок общего пользования не требуется. Если же в документе содержится любая другая фраза – садоводческому товариществу необходимо переоформить и зарегистрировать право на земельные участки общего пользования.

Зачем? Допустим, вы знакомы с генпланом вашего города или правилами землепользования и застройки.

Пока эти документы не во всех регионах еще приняты, но это вопрос времени. Тем не менее, в случае, если проектными решениями будет предусмотрено целевое использование земли вблизи вашего садоводческого некоммерческого товарищества, отличное от садово-огороднического хозяйства, или интерес к земле проявят крупные застройщики, то есть все шансы столкнуться с масштабным захватом земель садоводческого товарищества, их «приватизацией» и скупкой за «бесценок». Кроме этого, практика земельных отношений показывает, что в значительной части садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих товариществ границы земельных участков общего пользования не установлены, за счет этого отдельные активные собственники увеличивают свои стандартные 6 соток.

Как правило, это приводит к уменьшению площади соседнего земельного участка, ширины проездов и дорог, разворотных площадок, мест сбора мусора и т.д. Данный вопрос можно законным образом решить путем постановки земель общего пользования на кадастровый учет с уточненными границами.

Для этого необходимо провести геодезические работы и сформировать участок согласно генеральному плану или плану организации и застройки территории.

Немаловажным пунктом является отсутствие споров по границам земельных участков общего пользования.

Акт согласования границ подписывается всеми смежными землепользователями. Как оформить документы? Если земельный участок был предоставлен садоводческому, огородническому или дачному некоммерческому объединению граждан до 30 октября 2001 года для ведения садоводства, огородничества или дачного хозяйства, то образованный из него земельный участок, относящийся к имуществу общего пользования, предоставляется в собственность указанного объединения граждан бесплатно (п.

2.7, 2.9 ст. 3 Федерального закона от 25.10.2001 N 137-ФЗ

«О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации»

).

Общим собранием членов объединения решается вопрос о приобретении такого земельного участка в собственность этого объединения. Председатель некоммерческого объединения подает заявление в орган местного самоуправления. К указанному заявлению прилагаются следующие документы: – схема расположения земельного участка на кадастровом плане территории.

Представление данной схемы не требуется при наличии утвержденного проекта межевания территории, в границах которой расположен земельный участок, проекта организации и застройки территории этого объединения либо при наличии описания местоположения границ такого земельного участка в государственном кадастре недвижимости; – выписка из решения общего собрания членов садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения граждан о приобретении земельного участка, относящегося к имуществу общего пользования, в собственность этого объединения; – учредительные документы садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения граждан.

Орган местного самоуправления в течение четырнадцати дней с даты получения указанных документов обязан принять решение о предоставлении в собственность земельного участка либо об отказе в его предоставлении. С вышеуказанным решением о предоставлении в собственность земельного участка председатель некоммерческого объединения (или уполномоченное лицо) обращается с заявлением о государственной регистрации права собственности на земельный участок общего пользования в орган, осуществляющий государственную регистрацию прав.

Государственная пошлина для юридических лиц при этом составляет 22000 рублей. Закон четко указывает на то, что переоформление садоводческими, огородническими и дачными некоммерческими объединениями граждан права постоянного (бессрочного) пользования земельными участками сроком не ограничивается. Общее имущество членов садоводческого товарищества – еще один камень преткновения и тема для многочисленных исков в суды.

Примером взят очень интересный и показательный иск, когда садоводы наняли бригаду, заасфальтировали дорогу и попросили суд закрепить за каждым из них право долевой собственности на эту дорогу.

А суд им отказал и объяснил, почему. Для таких случаев Верховный Суд подчеркнул: речь в законе идет о том, что можно оформить право собственности на новую, только что созданную вещь. А дорога, которую захотели взять огородники, была дорогой и раньше, просто ее покрыли асфальтом.

Суд процитировал документ самих же дачников – задание для строительной бригады на работу, в нем рабочим поручили сделать не дорогу, а именно заасфальтировать её.

Еще важный момент, связанный с общей собственностью садовых товариществ: право на получение доли в имуществе общего пользования предоставляется садоводу в строго ограниченных случаях. А именно только при реорганизации или ликвидации объединения (п. 1 ст. 19 и ст. 42 ФЗ от 15.04.1998 № 66-ФЗ

«О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан»

).

Примером для такого вывода послужил иск одной дачницы, которую исключили из товарищества, а она в отместку пошла в суд с просьбой закрепить за ней 1/242 долю в общем имуществе товарищества (скважина воды, линия электропередачи и другие общие объекты).

Еще один серьезный повод для судебных тяжб – спор об устранении препятствий в пользовании общими землями товарищества. В качестве примера Верховный Суд привел судебное дело другой дачницы, которая сама расширила свой участок, прихватив соседние сотки. На них она успела возвести баньку и забор, перекрыв подъезд к дому соседа.

По поводу таких исков Верховный Суд подчеркнул: надо не только в заседании установить, что действиями гражданина был нарушен закон, но и обязательно доказать, что это нарушение привело к существенному нарушению прав соседей.

Таким образом, несмотря на то, что переоформление садоводческими объединениями граждан права постоянного (бессрочного) пользования земельными участками сроком не ограничивается, необходимость такого переоформления очевидна. Поэтому не стоит откладывать то, что так или иначе придется делать.

Последние новости по теме статьи

Важно знать!
  • В связи с частыми изменениями в законодательстве информация порой устаревает быстрее, чем мы успеваем ее обновлять на сайте.
  • Все случаи очень индивидуальны и зависят от множества факторов.
  • Знание базовых основ желательно, но не гарантирует решение именно вашей проблемы.

Поэтому, для вас работают бесплатные эксперты-консультанты!

Расскажите о вашей проблеме, и мы поможем ее решить! Задайте вопрос прямо сейчас!

  • Анонимно
  • Профессионально

Задайте вопрос нашему юристу!

Расскажите о вашей проблеме и мы поможем ее решить!

+