Бесплатная горячая линия

8 800 301 63 12
Главная - Жилищное право - Понятие государственного кадастра недвижимости

Понятие государственного кадастра недвижимости

2.1 Понимание необходимости создания единого кадастра объекта недвижимости

По мнению многих отечественных и зарубежных экономистов, кадастровые системы играют значительную роль в социально-экономическом развитии любой страны, «.при этом важная задача государства — обеспечить равную защиту прав собственности на объекты недвижимости для всех участников рынка, а также снизить издержки граждан и бизнеса при оформлении прав на недвижимость. Это предполагает упрощение процедур вовлечения земель в хозяйственный оборот, формирование эффективных государственных систем кадастрового учёта и регистрации прав на недвижимость при развитии конкуренции на рынке кадастровых работ и переходе к саморегулированию кадастровой деятельности, завершение приватизации земельных участков, на которых расположены находящиеся в частной собственности объекты недвижимости и выдела земельных участков в счёт земельных долей, образованных в процессе приватизации сельскохозяйственных земель, формирование института массовой оценки недвижимости и введение на этой основе полноценного налогообложения недвижимости»1 Распоряжение Правительства Российской Федерации № 1662-р от 17.11.2008 «Об утверждении Концепции долгосрочного социально-экономического развития Российской Федерации на период до 2021 г.».

К пониманию необходимости создания единого кадастра объектов недвижимости, являющегося главным условием, обеспечивающим регистрацию права собственности как физических, так и юридических лиц на объекты недвижимости, во многих зарубежных государствах пришли уже давно, в Российской Федерации — только в 2001 г.

Успешно развивается кадастровая система в Нидерландах, Германии, Швеции и других европейских странах. Далеко вперёд ушли в этом плане бывшие союзные республики — Литва, Армения, Белоруссия.

Этот опыт учитывался органами государственной власти Российской Федерации при разработке законопроекта о государственном кадастре недвижимости (Закон)2 Федеральный закон № 221-ФЗ от 24.07.2007 г.

«О государственном кадастре недвижимости». Государственный кадастр недвижимости — систематизированный свод сведений о недвижимом имуществе; прохождении государственной границы Российской Федерации; границах между субъектами Российской Федерации, муниципальных образований, населенных пунктов; территориальных зонах и зонах с особыми условиями использования территорий.

Понятие, принципы и структура государственного кадастра недвижимости

Государственное регулирование рынка недвижимости во многом определяет правовое содержание кадастра объектов недвижимости, который формирует информационную основу защиты прав и интересов собственников и пользователей недвижимого имущества (табл.

19.1, 19.2, схемы 19.1-19.4, 19.4а-19.6).

Таблица 19.1. Исходные понятия о государственном кадастре недвижимости Понятия и термины Содержание 1. Кадастровые отношения Отношения, связанные:

  1. o кадастровой деятельностью
  2. o осуществлением кадастрового учета недвижимости
  3. o с ведением государственного кадастра недвижимости

2. Государственный кадастр недвижимости Систематизированный единый свод сведений:

  1. o об учтенных недвижимых объектах (имуществе)
  2. o о зонах с особыми условиями использования территорий
  3. o о территориальных зонах
  4. o иные сведения
  5. o о прохождении государственной границы РФ
  6. o о границах между субъектами РФ, муниципалитетами, населенными пунктами
  7. o о картографической и геодезической основах кадастра
  8. o о кадастровом делении территории кадастрового округа

3.

Государственный кадастровый учет o Юридический акт признания государством факта существования объекта недвижимости с уникальными характеристиками (индивидуально определенной вещи) или его ликвидации o Действия уполномоченного органа (Росреестра) по внесению в госкадастр сведений о недвижимом имуществе 4.

Кадастровая деятельность Выполнение кадастровым инженером работ по подготовке документов (сведений) о недвижимом имуществе, необходимых для кадастрового учета 5. Объекты кадастрового учета

  1. o Здания и сооружения, объекты, не завершенные строительством
  2. o Земельные участки
  3. o Правовые зоны — территориальные и функциональные зоны, а также зоны с особыми условиями использования
  4. o Сложные вещи — состоящие из двух и более объектов недвижимости
  5. o Помещения

6.

Кадастровый номер объекта недвижимости Не повторяющийся во времени и на территории РФ государственный учетный помер 7. Орган кадастрового учета Федеральный орган исполнительной власти, уполномоченный осуществлять государственную регистрацию нрав на недвижимое имущество, кадастровый учет и вести государственный кадастр недвижимости, — Росреестр 8.

Орган кадастрового учета Федеральный орган исполнительной власти, уполномоченный осуществлять государственную регистрацию нрав на недвижимое имущество, кадастровый учет и вести государственный кадастр недвижимости, — Росреестр 8.

Единицы кадастрового деления территории РФ Кадастровые округа, кадастровые районы, кадастровые кварталы — определяет Росреестр 9. Правовые основы регулирования кадастровых отношении Конституция РФ, кодексы РФ: Гражданский, Земельный, Лесной, Водный, Градостроительный, федеральные законы и иные нормативные правовые акты РФ 10. Геодезическая основа кадастра

  1. o Государственная геодезическая сеть
  2. o Геодезические сети специального назначения (опорные межевые знаки)
  3. o По кадастровым округам используются местные системы координат с установленными для них параметрами перехода к единой государственной системе координат

11.

Картографическая основа кадастра Карты и планы в определенных формах и масштабе. Создаются и обновляются в соответствии с ФЗ от 26.12.1995 № 209 «О геодезии и картографии» 12. Кадастровый инженер Физическое лицо (индивидуальный предприниматель или наемный работник юридического лица), имеющий квалификационный аттестат кадастрового инженера 13.

Межевание Комплекс градостроительных и землеустроительных работ по установлению, восстановлению, изменению и закреплению в проектах и на местности границ существующих и вновь формируемых земельных участков Таблица 19.2. Принципы ведения государственного кадастра недвижимости Принцип Содержание 1.

Единства На всей территории РФ кадастр ведется по единой технологии на основе утвержденных форм и положений 2. Непрерывности актуализации Изменения сведений об объектах недвижимости (уникальных или дополнительных) оперативно (в срок до 20 дней) вносятся в кадастр 3. Стабильности Сведения об объекте недвижимости не считаются неактуальными и (или) подлежащими уточнению, если даже:

  1. o изменены геодезические или картографические основы государственного кадастра, в том числе системы координат
  2. o изменены требования к точности или способам определения сведений об объектах недвижимости
  3. o истек определенный период со дня завершения кадастрового учета объекта (п. 6 ст. 4 Закона

о ГКН) o ранее внесенные в кадастр сведения сохраняются при их изменении 4.

Общедоступности сведений Кадастровые сведения (за исключением связанных с государственной тайной) являются открытыми для всех заинтересованных лиц — по запросу или по Интернету.

Персональные данные (Ф.И.О., адрес и т.п.) предоставляются с согласия владельца объекта 5. Сопоставимости Кадастровые сведения должны быть сопоставимы со сведениями в других государственных информационных ресурсах путем взаимообмена информацией с Росреестром, ФНС России и органами, которые ведут другие кадастры — градостроительный, лесной, водный и др.

(их около 20) 6. Дублирования

  1. o Кадастр на электронных носителях — часть единой федеральной информационной системы, объединяющей кадастр недвижимости и ЕГРПН
  2. o Ведение кадастра осуществляется на бумажных и (или) электронных носителях. Приоритет имеют сведения на бумажных носителях

7. Постоянства Документы кадастра недвижимости хранятся постоянно: уничтожение их и изъятие каких-либо частей запрещено Схема 19.1.

Состав сведений государственного кадастра недвижимости об объекте недвижимого имущества Схема 19.2. Состав сведений государственного кадастра недвижимости о прохождении границ Схема 19.3. Сведения государственного кадастра недвижимости о кадастровом делении территории РФ и его основах Схема 19.4. Структура государственного кадастра недвижимости Схема 19.4а.
Структура государственного кадастра недвижимости Схема 19.4а. Виды кадастровых карт и состав сведений в них (с 01.03.2010) Схема 19.5.

Структура и состав кадастровых дел Схема 19.6. Реестр земельных участков

Понятие государственного земельного кадастра

Государственный земельный кадастр — систематизированный свод документированных сведений, получаемых в результате проведения государственного кадастрового учета земельных участков, о местоположении, целевом назначении и правовом положении земель Российской Федерации и сведений о территориальных зонах и наличии расположенных на земельных участках и прочно связанных с этими земельными участками объектов.ПримечаниеПонятие «государственный земельный кадастр» (выше), введенное в действие Федеральным законом от 02.01.2000 N 28-ФЗ «О государственном земельном кадастре», утратило свою силу (легальность), однако верно передает суть.В настоящее время действует Федеральный закон от 13.07.2015 N 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости», который ввел в действие более широкое понятие «кадастр недвижимости».Единый государственный реестр недвижимости является сводом достоверных систематизированных сведений об учтенном в соответствии с настоящим Федеральным законом недвижимом имуществе, о зарегистрированных правах на такое недвижимое имущество, основаниях их возникновения, правообладателях, а также иных установленных в соответствии с настоящим Федеральным законом сведений.Согласно ст.

8 указанного закона в кадастр (прим.

— список или реестр чего-либо) недвижимости вносятся:

  • характеристики объекта недвижимости, позволяющие определить такой объект недвижимости в качестве индивидуально-определенной вещи, а также
  • дополнительные сведениям об объекте недвижимости:
    • сведения, которые изменяются на основании решений (актов) органов государственной власти или органов местного самоуправления,
    • сведения, которые содержатся в других государственных и муниципальных информационных ресурсах (за исключением сведений, указанных в части 2 настоящей статьи),
    • сведения, которые в соответствии с частями 1 — 3 статьи 38 настоящего Федерального закона вносятся в уведомительном порядке.
  • сведения, которые изменяются на основании решений (актов) органов государственной власти или органов местного самоуправления,
  • сведения, которые в соответствии с частями 1 — 3 статьи 38 настоящего Федерального закона вносятся в уведомительном порядке.
  • сведения, которые содержатся в других государственных и муниципальных информационных ресурсах (за исключением сведений, указанных в части 2 настоящей статьи),
  • характеристики, которые определяются и изменяются в результате образования земельных участков, уточнения местоположения границ земельных участков, строительства и реконструкции зданий, сооружений, помещений и машино-мест, перепланировки помещений;
  • основные сведения об объекте недвижимости:
    • характеристики объекта недвижимости, позволяющие определить такой объект недвижимости в качестве индивидуально-определенной вещи, а также
    • характеристики, которые определяются и изменяются в результате образования земельных участков, уточнения местоположения границ земельных участков, строительства и реконструкции зданий, сооружений, помещений и машино-мест, перепланировки помещений;

Перечень основных сведений об объекте недвижимости:1) вид объекта недвижимости (земельный участок, здание, сооружение, помещение, машино-место, объект незавершенного строительства, единый недвижимый комплекс, предприятие как имущественный комплекс или иной вид);2) кадастровый номер объекта недвижимости и дата его присвоения;3) описание местоположения объекта недвижимости;4) ранее присвоенный государственный учетный номер (кадастровый, инвентарный, условный номер или номер учетной записи в государственном лесном реестре), если такой номер был присвоен до присвоения в соответствии с Федеральным законом от 24 июля 2007 года N 221-ФЗ «О государственном кадастре недвижимости» кадастрового номера либо если условный номер был присвоен при государственной регистрации права (ограничения права) на объект недвижимости до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, дата присвоения такого номера, сведения об организации или органе, которые присвоили такой номер в установленном законодательством Российской Федерации порядке;5) кадастровый номер объекта недвижимости, из которого в результате раздела, выдела или иного соответствующего законодательству Российской Федерации действия с объектом недвижимости (далее — исходный объект недвижимости) образован новый объект недвижимости (далее — образованный объект недвижимости);6) кадастровые номера помещений, машино-мест, расположенных в здании или сооружении, если объектом недвижимости является здание или сооружение;7) сведения о прекращении существования объекта недвижимости и дата снятия с государственного кадастрового учета, если объект недвижимости прекратил существование;8) кадастровые номера иных объектов недвижимости, в пределах которых расположен объект недвижимости (кадастровый номер земельного участка, в пределах которого расположены здание, сооружение или объект незавершенного строительства, если объектом недвижимости является здание, сооружение или объект незавершенного строительства, либо кадастровый номер здания или сооружения, в которых расположено помещение, машино-место, если объектом недвижимости является помещение, машино-место, либо кадастровый номер квартиры, в которой расположена комната, если объектом недвижимости является комната), а также кадастровый номер единого недвижимого комплекса или предприятия как имущественного комплекса, если объект недвижимости входит в состав единого недвижимого комплекса или предприятия как имущественного комплекса;9) площадь, если объектом недвижимости является земельный участок, здание, помещение или машино-место;10) основная характеристика объекта недвижимости (протяженность, глубина, глубина залегания, площадь, объем, высота, площадь застройки) и ее значение, если объектом недвижимости является сооружение;11) степень готовности объекта незавершенного строительства в процентах;12) основная характеристика объекта недвижимости (протяженность, глубина, глубина залегания, площадь, объем, высота, площадь застройки) и ее проектируемое значение, если объектом недвижимости является объект незавершенного строительства;13) проектируемое назначение здания, сооружения, строительство которых не завершено, если объектом недвижимости является объект незавершенного строительства;14) количество этажей, в том числе подземных этажей, если объектом недвижимости является здание или сооружение (при наличии этажности у здания или сооружения);15) номер этажа здания или сооружения, на котором расположено помещение или машино-место;16) сведения о местоположении в здании и площадях помещений, относящихся к общему имуществу собственников помещений в здании, если объектом недвижимости является помещение в здании, общее имущество в котором в соответствии с федеральным законом находится в общей долевой собственности собственников помещений в таком здании;17) материал наружных стен, если объектом недвижимости является здание;18) год ввода в эксплуатацию здания или сооружения по завершении его строительства, если объектом недвижимости является здание или сооружение, либо год завершения строительства таких объектов недвижимости, если в соответствии с федеральным законом выдача разрешения на ввод объекта в эксплуатацию не предусматривается;19) сведения о том, что помещение в соответствии с предусмотренными законодательством о градостроительной деятельности документами, в том числе с проектной документацией, предназначено для обслуживания всех остальных помещений и (или) машино-мест в здании, сооружении (далее — помещение вспомогательного использования) или такое помещение относится к имуществу общего пользования в многоквартирном доме, если объектом недвижимости является помещение;20) номера регистрации в государственном реестре лиц, осуществляющих кадастровую деятельность, кадастровых инженеров, которые выполняли кадастровые работы в отношении объекта недвижимости, номера и даты заключения договоров на выполнение кадастровых работ;21) кадастровые номера объектов недвижимости, входящих в состав единого недвижимого комплекса, если объектом недвижимости является единый недвижимый комплекс;22) кадастровые номера объектов недвижимости, входящих в состав предприятия как имущественного комплекса, если объектом недвижимости является предприятие как имущественный комплекс и в его состав входят объекты недвижимости;23) вид жилого помещения в соответствии с жилищным законодательством;24) сведения о части объекта недвижимости, за исключением случая, если объектом недвижимости является объект незавершенного строительства;25) кадастровый номер образованного объекта недвижимости — в отношении исходного объекта недвижимости;26) кадастровые номера расположенных в пределах земельного участка объектов недвижимости, если объектом недвижимости является земельный участок;27) номер кадастрового квартала, в котором находится объект недвижимости.Дополнительные сведения об объекте недвижимого имущества:1) сведения о кадастровой стоимости объекта недвижимости;2) сведения о лесах, водных объектах и об иных природных объектах, расположенных в пределах земельного участка, если объектом недвижимости является земельный участок;3) категория земель, к которой отнесен земельный участок, если объектом недвижимости является земельный участок;4) вид или виды разрешенного использования земельного участка, здания, сооружения, помещения;5) сведения о том, что земельный участок полностью или частично расположен в границах зоны с особыми условиями использования территории или территории объекта культурного наследия, включая ограничения по использованию земельного участка, установленные для такой зоны или территории;6) сведения о том, что земельный участок расположен в границах особо охраняемой природной территории, охотничьих угодий, лесничеств, лесопарков;7) сведения о том, что земельный участок расположен в границах особой экономической зоны, территории опережающего социально-экономического развития, зоны территориального развития в Российской Федерации, игорной зоны;8) сведения о включении объекта недвижимости в единый государственный реестр объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации, требования к сохранению, содержанию и использованию указанных объектов, требования к обеспечению доступа к таким объектам, наименование и реквизиты документа, на основании которого внесена запись об указанных требованиях или об отнесении объекта недвижимости к выявленным объектам культурного наследия, подлежащим государственной охране до принятия решения о включении его в единый государственный реестр объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации, либо об отказе включить их в данный реестр, с указанием требования к содержанию и использованию выявленного объекта культурного наследия, наименование и реквизиты документа, на основании которого внесена запись об указанных требованиях;9) назначение здания (нежилое, жилое, многоквартирный дом, жилое строение), если объектом недвижимости является здание;10) назначение помещения (жилое, нежилое), если объектом недвижимости является помещение;11) наименование здания, сооружения, помещения, единого недвижимого комплекса, предприятия как имущественного комплекса при наличии такого наименования;12) назначение сооружения, если объектом недвижимости является сооружение;13) назначение единого недвижимого комплекса, если объектом недвижимости является единый недвижимый комплекс;14) назначение предприятия как имущественного комплекса (основной вид деятельности, осуществляемый собственником с использованием данного предприятия, либо (при наличии) коммерческое обозначение, используемое собственником предприятия для индивидуализации предприятия), если объектом недвижимости является предприятие как имущественный комплекс;15) сведения о результатах проведения государственного земельного надзора;16) сведения о расположении земельного участка в границах территории, в отношении которой утвержден проект межевания территории;17) сведения об отнесении жилого помещения к определенному виду жилых помещений специализированного жилищного фонда, к жилым помещениям наемного дома социального использования или наемного дома коммерческого использования;18) сведения о принятии акта и (или) заключении договора, предусматривающих предоставление в соответствии с земельным законодательством исполнительным органом государственной власти или органом местного самоуправления находящегося в государственной или муниципальной собственности земельного участка для строительства наемного дома социального использования или наемного дома коммерческого использования либо для освоения территории в целях строительства и эксплуатации наемного дома социального использования или наемного дома коммерческого использования, или сведения о решении собственника земельного участка, находящегося в частной собственности, о строительстве на таком земельном участке наемного дома социального использования или наемного дома коммерческого использования либо о договоре указанного собственника земельного участка с органом государственной власти, органом местного самоуправления или иным лицом, предоставившим указанному собственнику в соответствии с жилищным законодательством государственную, муниципальную и (или) иную поддержку для создания, эксплуатации наемного дома социального использования на таком земельном участке, если объектом недвижимости является земельный участок;19) условный номер земельного участка, образованного в соответствии с утвержденным проектом межевания территории, проектом межевания земельного участка или земельных участков либо схемой расположения земельного участка или земельных участков на кадастровом плане территории, и реквизиты решения об утверждении этого проекта межевания территории или решения, которым предусматривается утверждение данной схемы;20) сведения о наличии земельного спора о местоположении границ земельных участков в предусмотренном частью 5 статьи 43 настоящего Федерального закона случае;21) адрес объекта недвижимости (при его наличии);22) сведения о том, что земельный участок или земельные участки образованы на основании решения об изъятии земельного участка и (или) расположенного на нем объекта недвижимости для государственных или муниципальных нужд;23) сведения о том, что земельный участок образован из земель или земельного участка, государственная собственность на которые не разграничена, а также сведения об органе, уполномоченном в соответствии с Федеральным законом от 25 октября 2001 года N 137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации» на распоряжение таким земельным участком.Ст.

7 Федерального закона от 13.07.2015 N218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» определяет, что единый государственный реестр недвижимости представляет собой свод достоверных систематизированных сведений в текстовой форме (семантические сведения) и графической форме (графические сведения) и состоит из:

  • кадастровых карт;
  • книг учета документов.
  • реестра объектов недвижимости (далее также — кадастр недвижимости);
  • реестровых дел;
  • реестра прав, ограничений прав и обременений недвижимого имущества (далее также — реестр прав на недвижимость);
  • реестра сведений о границах зон с особыми условиями использования территорий, территориальных зон, территорий объектов культурного наследия, особо охраняемых природных территорий, особых экономических зон, охотничьих угодий, территорий опережающего социально-экономического развития, зон территориального развития в Российской Федерации, игорных зон, лесничеств, лесопарков, о Государственной границе Российской Федерации, границах между субъектами Российской Федерации, границах муниципальных образований, границах населенных пунктов, о береговых линиях (границах водных объектов), а также сведений о проектах межевания территорий (далее также — реестр границ);

Реестры Единого государственного реестра недвижимости, кадастровые карты и книги учета документов ведутся в электронной форме.

Реестровые дела хранятся в электронной форме и (или) на бумажном носителе.Согласно ст.

3 ФЗ органом, осуществляющим кадастровый учет и ведение государственного кадастра недвижимости, является Федеральная служба государственной регистрации, кадастра и картографии.Государственный кадастровый учет недвижимого имущества (далее — кадастровый учет) (ст.

1 ФЗ) — действия уполномоченного органа по внесению в государственный кадастр недвижимости сведений о недвижимом имуществе, которые

  1. подтверждают существование такого недвижимого имущества с характеристиками, позволяющими определить такое недвижимое имущество в качестве индивидуально-определенной вещи (далее — уникальные характеристики объекта недвижимости), или
  2. подтверждают прекращение существования такого недвижимого имущества, а также иных предусмотренных законом сведений о недвижимом имуществе.
    • подтверждают существование такого недвижимого имущества с характеристиками, позволяющими определить такое недвижимое имущество в качестве индивидуально-определенной вещи (далее — уникальные характеристики объекта недвижимости), или
    • подтверждают прекращение существования такого недвижимого имущества, а также иных предусмотренных законом сведений о недвижимом имуществе.

Понятие государственного кадастра недвижимости

Государственный кадастр недвижимости — систематизированный свод сведений об учтённом недвижимом имуществе, а также сведений о прохождении Государственной границы Российской Федерации, о границах между субъектами Российской Федерации, границах муниципальных образований, границах населенных пунктов, о территориальных зонах и зонах с особыми условиями использования территорий, иных предусмотренных Федеральным законом «О государственном кадастре недвижимости» сведений. Государственный кадастр недвижимости является федеральным государственным информационным ресурсом. Кадастровой деятельностью является выполнение управомоченным лицом (кадастровый инженер) в отношении недвижимого имущества в соответствии с требованиями, установленными Федеральным законом от 24.07.2007г.

№221-ФЗ, работ, в результате которых обеспечивается подготовка документов, содержащих необходимые для осуществления кадастрового учёта сведения о таком недвижимом имуществе (кадастровые работы).

Кадастровый учёт и ведение государственного кадастра недвижимости осуществляются Федеральной службой государственной регистрации, кадастра и картографии. Ведение государственного кадастра недвижимости осуществляется на основе принципов единства технологии его ведения на всей территории Российской Федерации, обеспечения общедоступности и непрерывности актуализации содержащихся в нем сведений, сопоставимости кадастровых сведений со сведениями, содержащимися в других государственных информационных ресурсах.
Ведение государственного кадастра недвижимости осуществляется на основе принципов единства технологии его ведения на всей территории Российской Федерации, обеспечения общедоступности и непрерывности актуализации содержащихся в нем сведений, сопоставимости кадастровых сведений со сведениями, содержащимися в других государственных информационных ресурсах.

Действия уполномоченного органа по внесению в государственный кадастр недвижимости сведений о недвижимом имуществе, которые подтверждают существование такого недвижимого имущества с характеристиками, позволяющими определить такое недвижимое имущество в качестве индивидуально-определенной вещи (далее — уникальные характеристики объекта недвижимости), или подтверждают прекращение существования такого недвижимого имущества, а также иных предусмотренных Федеральным законом от 24.07.2007г.

№221-ФЗ сведений о недвижимом имуществе, называются кадастровым учётом. Кадастровый учет осуществляется в отношении земельных участков, зданий, сооружений, помещений, объектов незавершенного строительства.

Законом определена система и порядок ведения государственного кадастра недвижимости.

Обязательность государственного учета исключает возможность неучтенных объектов, которых на сегодняшний день очень много.

Органы, осуществляющие технический учет объектов капитального строительства (БТИ) не всегда располагают информацией об участках, расположенных под объектами строительства, теперь вся информация о техническом состоянии объекта и участка будет сведена воедино. Законом определен и порядок предоставления сведений о недвижимости, что значительно упростит процедуру отчуждения собственности и сократит бюрократические проволочки в этой сфере.

Объекту недвижимости будет присваиваться уникальный кадастровый номер, выдаваться кадастровый паспорт, представляющий собой выписку из государственного кадастра недвижимости.

В нем будут фиксироваться совершаемые с данным объектом сделки. Главный принцип единого кадастра недвижимости — это идентификация и индивидуализация объектов недвижимости.

То есть пользователи кадастра смогут, введя уникальный номер, определить, кому принадлежит объект, на каких правах, его физические характеристики и кадастровую стоимость.

Закон вводит новое понятие — «кадастровый инженер» — это физическое или юридическое лицо, имеющее право осуществлять деятельность по формированию объектов кадастрового учета, то есть владеющее квалификационным аттестатом и включенное в реестр кадастровых инженеров. Кадастровые инженеры могут осуществлять свою деятельность, будучи индивидуальными предпринимателями или работниками юридического лица на основе трудового договора. Заметим, что договоры подряда может заключать только юридическое лицо, а работу выполнять может именно кадастровый инженер, наемный работник.

Кадастровый инженер должен знать несколько основ: межевой план (геодезическое обеспечение работ по формированию объектов кадастрового учета в соответствии с требованиями ФЗ №221), технический план (техническая инвентаризация объектов недвижимости с учетом требований ФЗ №221) и нормативно-правовое обеспечение деятельности кадастрового инженера.

Отсутствие единого кадастра недвижимости очень тормозит развитие ипотечного кредитования и реализация социальных программ доступного жилья. Банки не готовы предоставлять ипотечные кредиты, не зная «чист ли на руку застройщик» и строит ли он там, где это действительно разрешено. Нуждающимся в улучшении жилищных условий выдают сертификаты на определенную сумму.
Нуждающимся в улучшении жилищных условий выдают сертификаты на определенную сумму.

Эти сертификаты принимают только ограниченное количество фирм (застройщиков и продавцов), получившее на это разрешение органов власти.

Из-за этого страдают люди — получатели этих сертификатов. Круг недвижимости, которую они могут позволить себе купить по этим сертификатам, значительно ограничен. Единый кадастр недвижимости призван решить большинство из этих проблем.

Однако не все так радужно, как бы нам хотелось: кадастровая оценка зачастую завышается, а оспорить ее результаты нельзя. Хотелось бы, чтобы закон предусматривал порядок оспаривания решения о кадастровой стоимости и возможность привлечения независимого оценщика, а также необходимо предусмотреть ответственность оценщиков за недобросовестное использование полномочий.

Однако, на данный момент нет четко сформированного механизма определения кадастровой стоимости, в связи с этим и возникают новые трудности, которые предстоит решать совместно законодателю и правоприменителю.

Государственный кадастр недвижимости: понятие и назначение, документы кадастра недвижимости.

Стр 15 из 22 Государственный земельный кадастр – это систематизированный свод документированных сведений, получаемых в результате проведения государственного кадастрового учета земельных участков, о местоположении, целевом назначении и правовом положении земель Российской Федерации и сведений о территориальных зонах и наличии расположенных на земельных участках и прочно связанных с этими участками объектов. Государственный кадастр недвижимости создается и ведется в целях: 1. Обеспечения признания государством факта существования или прекращения существования объекта учета; 2.

государственного учета, контроля за их использованием и охраной земель и других объектов недвижимости; 3. планирования и регулирования использования земель и неразрывно связанных с ними объектов недвижимости; 4. оценки недвижимого имущества и установления обоснованной платы за его использование; 5.

обеспечения государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним; 6.

защиты прав граждан и юридических лиц на объекты недвижимости; 7. информационного обеспечения гражданского оборота земли и других объектов недвижимости . Задачей государственного кадастра недвижимости является обеспечение заинтересованных лиц признанными государством достоверными сведениями о характеристиках объектов учета и их местоположении.

Задачей государственного кадастра недвижимости является обеспечение заинтересованных лиц признанными государством достоверными сведениями о характеристиках объектов учета и их местоположении. В государственный кадастр недвижимости вносятся следующие сведения об уникальных характеристиках земельного участка: • кадастровый номер и дата внесения данного кадастрового номера в государственный кадастр недвижимости; • описание местоположения границ земельного участка; • площадь земельного участка.

В государственный кадастр недвижимости вносятся также следующие дополнительные сведения о земельном участке: • ранее присвоенный государственный учетный номер (кадастровый, инвентарный или условный номер), если такой номер был присвоен до присвоения в соответствии с настоящим Федеральным законом кадастрового номера, и дата присвоения такого номера, сведения об организации или органе, которые присвоили такой номер в установленном законодательством порядке; • кадастровый номер объекта недвижимости, в результате раздела которого, выдела из которого или иного соответствующего законодательству Российской Федерации действия с которым был образован другой объект недвижимости; • кадастровый номер объекта недвижимости, образуемого из данного объекта недвижимости; • кадастровые номера расположенных в пределах земельного участка зданий, сооружений, объектов незавершенного строительства; • адрес земельного участка или при отсутствии такого адреса описание его местоположения (субъект Российской Федерации, муниципальное образование, населенный пункт и тому подобное); • сведения о вещных правах на земельный участок и об обладателях этих прав в объеме сведений, которые содержатся в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним; • сведения об ограничениях (обременениях) вещных прав на земельный участок и о лицах, в пользу которых установлены такие ограничения (обременения), в объеме сведений, которые содержатся в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним; • сведения о части земельного участка, на которую распространяется ограничение (обременение) вещных прав, если такое ограничение (обременение) не распространяется на весь участок; • сведения о кадастровой стоимости земельного участка, в том числе дата утверждения результатов определения такой стоимости; • сведения о лесах, водных объектах и об иных природных объектах, расположенных в пределах земельного участка; • категория земель, к которой отнесен земельный участок; • разрешенное использование; • почтовый адрес и (или) адрес электронной почты, по которым осуществляется связь с собственником, владельцем или пользователем земельного участка; • сведения о кадастровом инженере, выполнявшем кадастровые работы в отношении земельного участка; • сведения о прекращении существования земельного участка, если он прекратил существование. Государственный кадастр недвижимости состоит из следующих разделов: 1) реестр объектов недвижимости; 2) кадастровые дела; 3) кадастровые карты.

Реестр объектов недвижимостипредставляет собой документ, в котором содержатся записи об объектах недвижимости в текстовой форме путем описания внесенных в государственный кадастр недвижимости сведений о таких объектах. Особенностью ведения реестра объектов недвижимости является то, что его ведение осуществляется только в электронном виде. Кадастровые делапредставляют собой совокупность скомплектованных и систематизированных документов, на основании которых внесены соответствующие сведения в государственный кадастр недвижимости.

Раздел ГКН — Кадастровые дела — предусматривает наличие в его составе кадастровых дел следующих видов: — кадастровых дел объектов недвижимости; — кадастровых дел территориальных зон; — кадастровых дел зон с особыми условиями использования территорий; — кадастровых дел кадастрового деления; — кадастровых дел геодезической основы ГКН; — кадастровых дел картографической основы ГКН; — кадастровых дел участков Государственной границы Российской Федерации; — кадастровых дел границ между субъектами Российской Федерации; — кадастровых дел границ муниципальных образований; — кадастровых дел границ населенных пунктов. Кадастровые картыпредставляют собой составленные на единой картографической основе тематические карты, на которых в графической и текстовой форме воспроизводятся кадастровые сведения о земельных участках, зданиях, сооружениях, об объектах незавершенного строительства, о прохождении Государственной границы Российской Федерации, о границах между субъектами Российской Федерации, границах муниципальных образований, границах населенных пунктов, о территориальных зонах, зонах с особыми условиями использования территорий, кадастровом делении территории Российской Федерации, а также указывается местоположение пунктов опорных межевых сетей.15 : Опоры ВЛ — конструкции, предназначен­ные для поддерживания проводов на необходимой высоте над землей, водой. : схема и процесс работы устройства.

: На городских территориях берегоукрепление проектируют с учетом технических и экономических требований, но особое значение придают эстетическим. : Наибольшее количество влаги на земном шаре испаряется с поверхности морей и океанов (88‰). 

Отказ в кадастровой регистрации возможен, если:

  1. Сведения об объекте недвижимости имеют временный характер;
  2. Основные документы (межевой план, технический план, акты обследований) заверены лицами, не имеющими на то полномочий;
  3. Образуемый или измененный участок в результате преобразований не будет иметь доступа от участков общего пользования;
  4. Любая из границ земельного участка совпадает с границей населенного пункта или муниципального образования;
  5. заявленное имущество не является объектом недвижимости;
  6. Участки, образовавшие земельный участок, относятся к разным категориям
  7. Не соблюдаются требования к предельным размерам участков земли;
  8. Преобразование заявленного объекта недвижимости противоречит установленным федеральным законом требованиям;
  9. Имеет место заявление о кадастровом учете от ненадлежащего лица;
  1. twitter
  2. google
  3. facebook
  4. instagram

Понятие о государственном кадастре недвижимости

Стр 9 из 28Государственный кадастр недвижимости – это систематизированный свод сведений об учтенном недвижимом имуществе, а также сведений о прохождении Государственной границы Российской Федерации, о границах между субъектами Российской Федерации, границах муниципальных образований, границах населенных пунктов, о территориальных зонах и зонах с особыми условиями использования территорий и иных сведений.

Государственный кадастр недвижимости создается и ведется в целях: 1.

обеспечения признания государством факта существования или прекращения существования объекта учета; 2.

государственного учета, контроля за использованием и охраной земель и других объектов недвижимости; 3. планирования и регулирования использования земель и неразрывно связанных с ними объектов недвижимости; 4.

оценки недвижимого имущества и установления обоснованной платы за его использование; 5. обеспечения государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним; 6.

защиты прав граждан и юридических лиц на объекты недвижимости; 7.

информационного обеспечения гражданского оборота земли и других объектов недвижимости. Задачей государственного кадастра недвижимости является обеспечение заинтересованных лиц признанными государством достоверными сведениями о характеристиках объектов учета и их местоположении. Ведение государственного кадастра недвижимости осуществляется на основе принципов: 1.

Единства технологии его ведения на всей территории Российской Федерации. Подразумевает согласованность и единство методов и технологий ведения кадастра, формирования системы кадастровой информации и документации как с точки зрения охвата всех объектов недвижимости, так и с точки зрения охвата всей территории.

2. Обеспечения общедоступности и непрерывности актуализации содержащихся в нем сведений (далее — кадастровые сведения). Кадастровые сведения должны быть максимально доступны для всех заинтересованных юридических и физических лиц (за исключением сведений, составляющих государственную тайну).

Для обеспечения непрерывности ведения кадастра необходимо систематическое или периодическое, сплошное или выборочное обновление информации. 3. Сопоставимости кадастровых сведений со сведениями, содержащимися в других государственных информационных ресурсах. Выполнение этого принципа обеспечивается сбором информации по единой методике, единой степени полноты и детализации.

Кадастровое деление территории Российской Федерации Кадастровое деление – это деление территории РФ по принятым правилам на кадастровые единицы и их нумерация для целей ведения ГКН и присвоения объектам недвижимости кадастровых номеров.

Единицами кадастрового деления территории Российской Федерации являются кадастровые округа, кадастровые районы, кадастровые кварталы.

Вся территория Российской Федерации делится на 91 кадастровый округ. Кадастровый округ – это территория субъекта Российской Федерации в административных границах. Территория кадастрового округа делится на кадастровые районы.

Кадастровый район – это территория административно-территориальной единицы субъекта Российской Федерации.

Территория кадастрового района делится на кадастровые кварталы. Кадастровый квартал – это кадастровая единица низшего уровня кадастрового деления территории кадастрового района, сформированная для однозначного определения местоположения земельного участка и присвоения ему кадастрового номера. Присвоенные земельным участкам кадастровые номера имеют четырехуровневую структуру А: Б: В: Г, где: А – двухразрядное десятичное число, определяющее номер кадастрового округа (субъекта) Российской Федерации; Б – двухразрядное десятичное число, задающее номер кадастрового района (муниципального образования, входящего в состав субъекта Российской Федерации); В – номер кадастрового квартала, не более семи разрядов; Г – кадастровый номер земельного участка; : – разделитель частей кадастрового номера.

Номер кадастрового квартала Номер кадастрового района Номер кадастрового округа Номер земельного участка А Б В Г Рис.

6 Схема формирования кадастрового номера Земельного участка Полный кадастровый номер земельного участка записывается в виде: КНко : КНкр : КНкк : КНзу Например, в кадастровом паспорте земельного участка указан его кадастровый номер 02:52:140807:34. Кадастровый округ – 02 (Республика Башкортостан) Кадастровый район – 52 (МР Чишминский район РБ) Кадастровый квартал – 140807 Кадастровый номер земельного участка — 34 В соответствии с приказом Госкомзема РБ «О кадастровом делении Республики Башкортостан» на территории Башкирского кадастрового округа 02 создано 75 кадастровых районов, включающих 54 района и 21 город.

Кадастровые районы поделены на кадастровые кварталы.

Рис. 7 Кадастровое деление Российской Федерации Рис. 8 Кадастровое деление Республики Башкортостан Рис.

9 Кадастровое деление кадастрового района Рис.

10 (а) Кадастровое деление кадастровых кварталов Рис. 10 (б) Кадастровое деление кадастрового квартала Таблица 5.

Названия кадастровых округов Российской Федерации КН Кадастровый округ Кол-во районов Кол-во кварталов Кол-во участков Адыгейский Башкирский Бурятский Алтайский республиканский Дагестанский Ингушский Кабардино-Балкарский Калмыцкий Карачаево-Черкесский Карельский Коми Марийский Мордовский Якутский Северо-Осетинский Татарский Тувинский Удмуртский Хакасский Чеченский Чувашский Алтайский краевой Краснодарский Эвенкийский Красноярский Таймырский Приморский Ставропольский Хабаровский Амурский Архангельский Ненецкий Астраханский Белгородский Брянский Владимирский Волгоградский Вологодский Воронежский Ивановский Иркутский Усть-Ордынский Калининградский Калужский Камчатский Корякский Кемеровский Кировский Костромской Курганский Курский Ленинградский Липецкий Магаданский Чукотский Московский областной Мурманский Нижегородский Новгородский Новосибирский Омский Оренбургский Орловский Пензенский Пермский Коми-Пермяцкий Псковский Ростовский Рязанский Самарский Саратовский Сахалинский Свердловский Смоленский Тамбовский Тверской Томский Тульский Тюменский Ульяновский Челябинский Читинский Агинский Ярославский Московский городской Петербургский Еврейский Ханты-Мансийский Ямало-Ненецкий Крымский Севастопольский В республике имеется 54 административных района, 21 город, 2 посёлка городского типа (Чишмы и Приютово), 828 сельских администраций, 4434 сельских населенных пункта.

Таблица 6. Названия кадастровых районов Республики Башкортостан КН Кадастровый район Кол-во кварталов Кол-во ЗУ 02:16 Буздякский 02:73 Баймакский городской 02:18 Бурзянский 02:19 Гафурийский 02:20 Давлекановский районный 02:21 Дуванский 02:22 Дюртюлинский районный 02:23 Ермекеевский 02:24 Зианчуринский 02:25 Зилаирский 02:26 Иглинский 02:27 Илишевский 02:28 Ишимбайский районный 02:29 Калтасинский 02:31 Кармаскалинский 02:33 Краснокамский 02:34 Кугарчинский 02:35 Куюргазинский 02:37 Мелеузовский районный 02:39 Мишкинский 02:30 Караидельский 02:32 Кигинский 02:40 Миякинский 02:42 Салаватский районный 02:36 Кушнаренковский 02:38 Мечетлинский 02:44 Стерлитамакский районный 02:46 Туймазинский районный 02:47 Уфимский районный 02:48 Учалинский районный 02:41 Нуримановский 02:43 Стерлибашевский 02:52 Чишминский 02:45 Татышлинский 02:49 Федоровский 02:50 Хайбуллинский 02:51 Чекмагушевский 02:54 Янаульский районный 02:53 Шаранский 02:55 Уфимский городской 02:56 Стерлитамакский городской 02:57 Октябрьский 02:58 Ишимбайский городской 02:60 Кумертауский 02:61 Сибайский 02:59 Салаватский городской 02:62 Белорецкий городской 02:63 Белебеевский городской 02:64 Бирский городской 02:65 Туймазинский городской 02:66 Нефтекамский 02:67 Учалинский городской 02:68 Мелеузовский городской 02:69 Благовещенский городской 02:70 Дюртюлинский городской 02:71 Давлекановский городской 02:72 Янаульский городской 02:74 Агидельский 02:03 Архангельский 02:04 Аскинский 02:05 Аургазинский 02:01 Абзелиловский 02:02 Альшеевский 02:06 Баймакский районный 02:07 Бакалинский 02:08 Балтачевский 02:10 Белокатайский 02:11 Белорецкий районный 02:15 Благовещенский районный 02:17 Бураевский 02:09 Белебеевский районный 02:12 Бижбулякский 02:13 Бирский районный 02:14 Благоварский 02:75 Межгорьевский 9Рекомендуемые страницы: | |

Стоимость и сроки предоставления сведений из кадастра

Сведения из ГКН, за исключением сведений, предоставляемых в виде кадастровых планов территорий, предоставляются в срок не более чем 5 рабочих дней со дня получения органом кадастрового учета соответствующего запроса.

Срок предоставления запрашиваемых сведений в виде кадастровых планов территорий не может превышать 15 рабочих дней. Сведения о кадастровой стоимости объекта недвижимости предоставляются заинтересованным лицам бесплатно. Стоимость получения кадастровой выписки о других сведениях в отношении объекта недвижимости составляет:

  1. Для организаций – 1200 рублей (в письменной форме) и 300 рублей (в электронной форме).
  2. Для граждан – 400 рублей (в письменной форме) и 150 рублей (в электронной форме);

Сведения из ГКН, которые содержатся в публичных кадастровых картах, являются общедоступными для ознакомления через официальный сайт Росреестра и не требуют дополнительной оплаты.

Государственная регистрация объектов недвижимости

Правила проведения данной процедуры указаны в Федеральном законе N 122 от 21 июля 1997 г.Чтобы не нарушать законодательство, владелец НИ самостоятельно либо при помощи представителя обязан в течение установленного временного периода от момента отчуждения либо завершения строительства выполнить процедуру регистрации НИ, так как только после этого наступит юридическое правообладание им.Регистрация объекта недвижимости в Росреестре выполняется по месту географического расположения НИ путем личной подачи заявления с приложением пакета документов (оригинала и копии паспорта, квитанции об уплате пошлины, кадастрового паспорта, документов, по которым приобретено имущество, таких, как договора отчуждения, свидетельства о праве наследования, решения суда и т.д. Если Вы регистрируете дачу необходимо всего лишь заполнить установленный бланк, где указать необходимые сведения.Когда вы именно покупаете НИ (оно не переходит Вам по наследству, не подарено Вам, Вы его не приватизируете) понадобится согласие супруга.

Это требуется в силу действия ст.ст.

Последние новости по теме статьи

Важно знать!
  • В связи с частыми изменениями в законодательстве информация порой устаревает быстрее, чем мы успеваем ее обновлять на сайте.
  • Все случаи очень индивидуальны и зависят от множества факторов.
  • Знание базовых основ желательно, но не гарантирует решение именно вашей проблемы.

Поэтому, для вас работают бесплатные эксперты-консультанты!

Расскажите о вашей проблеме, и мы поможем ее решить! Задайте вопрос прямо сейчас!

  • Анонимно
  • Профессионально

Задайте вопрос нашему юристу!

Расскажите о вашей проблеме и мы поможем ее решить!

+