Бесплатная горячая линия

8 800 700-88-16
Главная - Предпринимательское право - Незаконное предпринимательство ст 171 ук рф состав и виды преступления

Незаконное предпринимательство ст 171 ук рф состав и виды преступления

Комментарии к СТ 171 УК РФ

. Незаконное предпринимательство Комментарий к статье 171 УК РФ: 1. Основной непосредственный объект — общественные отношения в сфере предпринимательской деятельности. Дополнительным объектом выступают охраняемые интересы граждан, общества и государства.

Речь идет о фактически разрешенной предпринимательской деятельности, а не о запрещенных ее видах либо требующих специального разрешения (например, производство оружия и наркотических средств, которые изъяты из свободного гражданского оборота).

Для правильного понимания всех вопросов уголовной ответственности за преступления в предпринимательской сфере необходимо использовать разъяснения Пленума Верховного Суда, данные в Постановлении РФ от 18 ноября 2004 г. N 23

«О судебной практике по делам о незаконном предпринимательстве и легализации (отмывании) денежных средств или иного имущества, приобретенных преступным путем»

(Российская газета.

2004. 7 декабря). 2. Объективная сторона данного преступления выражается в незаконном предпринимательстве, т.е. в самостоятельной, осуществляемой на свой риск деятельности, направленной на систематическое получение прибыли от пользования имуществом, продажи товаров, выполнения работ или оказания услуг лицами, не зарегистрированными в качестве субъектов такой деятельности или с нарушением установленных правил.

Деяние может находить свое выражение в следующих двух формах: осуществление предпринимательской деятельности без регистрации; осуществление предпринимательской деятельности без специального разрешения (лицензии) в случаях, когда такая лицензия обязательна.

3. Состав по конструкции объективной стороны является формально-материальным. При его формальной структуре для признания преступления оконченным достаточно совершения деяния в указанных формах, но сопряженного с извлечением дохода в крупном размере. Под доходом следует понимать выручку от реализации товаров за период осуществления незаконной предпринимательской деятельности без вычета произведенных лицом расходов, связанных с осуществлением такой деятельности.

При причинении крупного ущерба охраняемым интересам граждан, общества или государства состав приобретает конструкцию материального, но требуется установление причинной связи между незаконным предпринимательством и причиненным ущербом (о признании дохода и ущерба крупным см. комментарий к ст. 169 УК). Специфика данного состава состоит в том, что незаконные действия, не причинившие крупного ущерба, не могут квалифицироваться как покушение на незаконное предпринимательство, а рассматриваются лишь как административное правонарушение. 4. Субъективная сторона характеризуется умышленной формой вины.

При формальном составе умысел прямой, при материальном может быть и прямым, и косвенным. Субъект осознает, что осуществляет предпринимательскую деятельность без регистрации либо без лицензии в случаях, когда она обязательна, и желает так действовать, извлекая крупный доход; либо он осознает незаконность своих действий, предвидит, что в результате его действий возможно или неизбежно будет причинен крупный ущерб гражданам, организациям или государству, и желает наступления этих преступных последствий.

5. Субъект — физическое, вменяемое лицо, достигшее 16-летнего возраста.

6. Квалифицированный состав незаконного предпринимательства включает в себя два признака: его совершение организованной группой (см.

комментарий к ст. 35 УК) и извлечение дохода в особо крупном размере.

Незаконное предпринимательство (ст. 171 УК РФ)

Непосредственный объект — общественные отношения, обеспечивающие соблюдение установленного законом порядка занятия предпринимательской деятельностью.

Объективная сторона включает: 1) деяние, которое может выражаться: а) в осуществлении предпринимательской деятельности без регистрации; б) осуществлении предпринимательской деятельности без лицензии в случаях, когда такая лицензия обязательна; 2) последствие в виде: а) причинения крупного ущерба гражданам, организациям или государству или б) извлечения дохода в крупном размере; 3) причинно-следственную связь между совершенным деянием и наступившим последствием.

В соответствии с ч. 1 ст. 34 Конституции РФ каждый имеет право на свободное использование своих способностей и имущества для предпринимательской и иной не запрещенной законом экономической деятельности. Предпринимательская деятельность в соответствии с п. 1 ст. 2 ГК РФ — э го самостоятельная, осуществляемая на свой риск деятельность, направленная на систематическое получение прибыли от пользования имуществом, продажи товаров, выполнения работ или оказания услуг лицами, зарегистрированными в этом качестве.

В п. 1 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 18.11.2004 № 23

«О судебной практике по делам о незаконном предпринимательстве и легализации (отмывании) денежных средств или иного имущества, приобретенных преступным путем»

указывается, что при решении вопроса о нати- чии в действиях лица признаков состава преступления, предусмотренного ст.

171 УК РФ, судам следует выяснять, соответствуют ли эти действия указанным в п.

1 ст. 2 ГК РФ признакам предпринимательской деятельности, направленной на систематическое получение прибыли от пользования имуществом, продажи товаров, выполнения работ или оказания услуг, которая осуществляется самостоятельно на свой риск лицом, зарегистрированным в установленном законом порядке в качестве индивидуального предпринимателя.

Незаконность предпринимательства — осуществление деятельности, обладающей всеми признаками предпринимательской, за исключением формального признака, относящегося к установленному законом или иным нормативным актом порядку осуществления такой деятельности, а также за исключением тех видов незаконной предпринимательской деятельности, за занятие которыми установлена самостоятельная ответственность в УК РФ». Первая форма незаконного предпринимательства — осуществление предпринимательской деятельности без регистрации. В соответствии с п. 1 сг. 23 ГК РФ гражданин вправе заниматься предпринимательской деятельностью без образования юридического лица с момента государственной регистрации в качестве индивидуального предпринимателя.

Юридическое лицо подлежит государственной регистрации в уполномоченном государственном органе в порядке, определяемом законом о государственной регистрации юридических лиц.

Данные государственной регистрации включаются в Единый государственный реестр юридических лиц, открытый для всеобщего ознакомления. Юридическое лицо считается созданным, а данные о юридическом лице считаются включенными в Единый государственный реестр юридических лиц со дня внесения соответствующей записи в этот реестр (ст. 51 ГК РФ). Порядок регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей регламентируется Федеральным законом

«О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей»

.

В п. 3 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 18.11.2004 № 23 указывается, что

«осуществление предпринимательской деятельности без регистрации будет иметь место лишь в тех случаях, когда в едином государственном реестре для юридических лиц и Едином государственном реестре для индивидуальных предпринимателей отсутствует запись о создании такого юридического лица или приобретении физическим лицом статуса индивидуального предпринимателя либо содержится запись о ликвидации юридического лица или прекращении деятельности физического лица в качестве индивидуального предпринимателя»

. Отдельными видами деятельности, перечень которых определяется законом, юридическое лицо может заниматься только на основании специального разрешения (лицензии) (ст.

49 ГК РФ). Перечень видов деятельности, на осуществление которых требуется лицензия, установлен ст. 12 Федерального закона от 04.05.2011 № 99-ФЗ «О лицензировании отдельных видов деятельности». Лицензия — это специальное разрешение на право осуществления юридическим лицом или индивидуальным предпринимателем конкретного вида деятельности (выполнения работ, оказания услуг, составляющих лицензируемый вид деятельности), которое подтверждается документом, выданным лицензирующим органом на бумажном носителе или в форме электронного документа, подписанного электронной подписью, в случае, если в заявлении о предоставлении лицензии указывалось на необходимость выдачи такого документа в форме электронного документа (п.

2 ст. 3 Федерального закона «О лицензировании отдельных видов деятельности»). Пленум Верховного Суда РФ в п.

4 постановления от 18.11.2004 № 23 указал, что при решении вопроса о наличии в действиях лица признаков осуществления предпринимательской деятельности без специального разрешения {лицензии) в случаях, когда такое разрешение обязательно, следует исходить из того, что отдельные виды деятельности, перечень которых определяется федеральным законом, могут осуществляться только на основании специального разрешения (лицензии).

Право осуществлять деятельность, на занятие которой необходимо получение специального разрешения (лицензии), возникает с момента получения разрешения (лицензии) или в указанный в нем срок и прекращается по истечении срока его действия (если не предусмотрено иное), а также в случаях приостановления или аннулирования разрешения (лицензии) (п. 3 ст. 49 ГК РФ). Состав материальный. Обязательным признаком объективной стороны является наступление любого из двух последствий: причинение крупного ущерба гражданам, организациям или государству; извлечение дохода в крупном размере.

В соответствии с примечанием к ст.

170.2 УК РФ крупным ущербом и извлечением дохода в крупном размере признается соответственно ущерб и доход на сумму, превышающую 2 250 000 руб. При этом под доходом в ст. 171 УК РФ понимается выручка от реализации товаров (работ, услуг) за период осуществления незаконной предпринимательской деятельности без вычета произведенных лицом расходов, связанных с осуществлением незаконной предпринимательской деятельности (п.
При этом под доходом в ст. 171 УК РФ понимается выручка от реализации товаров (работ, услуг) за период осуществления незаконной предпринимательской деятельности без вычета произведенных лицом расходов, связанных с осуществлением незаконной предпринимательской деятельности (п. 12 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 18.11.2004 № 23).

С субъективной стороны преступление характеризуется умышленной формой вины. Субъект общий — вменяемое физическое лицо, достигшее возраста 16 лет; им может быть как лицо, имеющее статус индивидуального иредпринимателя, так и лицо, осуществляющее предпринимательскую деятельность без государственной регистрации в качестве индивидуального предпринимателя.

При осуществлении организацией (независимо от формы собственности) незаконной предпринимательской деятельности ответственности по ст. 171 УК РФ подлежит лицо, на которое в силу его служебного положения постоянно, временно или по специальному полномочию были непосредственно возложены обязанности по руководству организацией (например, руководитель исполнительного органа юридического лица либо иное лицо, имеющее право без доверенности действовать от имени этого юридического лица), а также лицо, фактически выполняющее обязанности или функции руководителя организации (п. 10 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 18.11.2004 № 23).

Если лицо (за исключением руководителя организации или лица, на которое постоянно, временно или по специальному полномочию непосредственно возложены обязанности по руководству организацией) находится в трудовых отношениях с организацией или индивидуальным предпринимателем, которые осуществляют свою деятельность без регистрации или без специального разрешения (лицензии), то выполнение этим лицом обязанностей, вытекающих из трудового договора, не содержит состава преступления, предусмотренного ст. 171 УК РФ (п. 11 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 18.11.2004 № 23). Квалифицирующими признаками незаконного предпринимательства (ч.

2 ст. 171 УК РФ) являются: а) совершение его организованной группой; б) извлечение дохода в особо крупном размере. Признак совершения преступления организованной группой относится к числу типовых и был рассмотрен выше.

При исчислении размера дохода, полученного организованной группой лиц, судам следует исходить из общей суммы дохода, извлеченного всеми ее участниками. В том случае, когда незаконная предпринимательская деятельность, осуществленная организованной группой лиц, была сопряжена с извлечением дохода в особо крупном размере, действия этих лиц подлежат квалификации по п.

«а» и «б» ч. 2 ст. 171 УК РФ. Извлечение дохода в особо крупном размере предполагает, что его сумма превышает 9 млн руб. (примечание к ст. 170.2 УК РФ).

Производство, приобретение, хранение, перевозка или сбыт товаров и продукции без маркировки и (или) нанесения информации, предусмотренной законодательством РФ (ст. 171.1 УК РФ) Непосредственный объект — общественные отношения, обеспечивающие соблюдение прав и интересов производителей и потребителей товаров и продукции. Предмет — товары и продукция без маркировки и (или) нанесения информации, предусмотренной законодательством РФ.

Обязательным признаком предмета преступления является крупный размер произведенных, приобретенных, хранимых, перевозимых в целях сбыта товаров и продукции без маркировки и (или) нанесения информации, предусмотренной законодательством РФ. Следовательно стоимость предмета преступления должна превышать 2250000 руб.

(примечание к сг. 170.2 УК РФ).

С объективной стороны преступление альтернативно может выражаться в следующих действиях — производство, приобретение, хранение, перевозка, сбыт. «Производство» — это производство организацией товаров и (или) продукции в целях ее продажи и получения прибыли, а также для собственных нужд. Следовательно производство представляет собой не единичный акт, а деятельность, складывающуюся из целого ряда технологических операций.

Приобретение означает получение товара или продукции тем или иным способом, в результате чего лицо становится их фактическим обладателем (например, покупка, получение в дар или в уплату долга, в обмен на другие товары и вещи и т.д.). Хранение — содержание товаров и продукции в приспособленных для этого местах (базах, складах, других нежилых и жилых помещениях).

Перевозка — это перемещение товаров, например, от производителя к продавцу, от одного продавца к другому, а также любое иное перемещение товара и продукции из одного места хранения в другое. Перевозка может осуществляться как собственником товара, так и специальной организацией — перевозчиком, любым видом транспорта — автомобильным, железнодорожным, воздушным, водным. Сбыт — любые способы возмездной или безвозмездной передачи (например, продажа, дарение, обмен, передача в уплату долга, возмещения причиненных лицом убытков и др.).

Состав сконструирован но тину формального. Субъективная сторона характеризуется прямым умыслом.

При производстве, приобретении, хранении, перевозке обязательным признаком субъективной стороны является цель — сбыт товаров и продукции без маркировки и (или) нанесения информации, предусмотренной законодательством РФ.

Субъект общий — вменяемое физическое лицо, достигшее 16 лет. Следует учитывать, что ответственность за такую криминальную деятельность должны нести те лица, в обязанности которых входит обеспечение товаров и (или) продукции надлежащей маркировкой и (или) информацией. Частью 1.1 ст. 171.1 УК РФ устанавливается ответственность за совершение любого из указанных в ч.

1 ст. 171.1 УК РФ действий группой лиц по предварительному сговору. Часть 2 ст. 171.1 УК РФ устанавливает более строгую ответственность за те же деяния, совершенные организованной группой или в особо крупном размере. Признаки «группа лиц по предварительному сговору» и «организованная группа» являются типовыми и были рассмотрены выше.

Под особо крупным размером понимается стоимость товаров и продукции без маркировки и (или) нанесения информации, предусмотренной законодательством РФ, превышающая 9 млн руб.

(примечание к ст. 170.2 УК РФ).

В ч. 3 ст. 171.1 УК РФ уточняется предмет преступления. В названной части предметом преступления выступают продовольственные товары без маркировки и (или) нанесения информации, предусмотренной законодательством РФ, в случае, если такая маркировка и (или) нанесение такой информации обязательны (за исключением продукции, указанной в ч.
В названной части предметом преступления выступают продовольственные товары без маркировки и (или) нанесения информации, предусмотренной законодательством РФ, в случае, если такая маркировка и (или) нанесение такой информации обязательны (за исключением продукции, указанной в ч.

5 анализируемой статьи). Обязательным признаком предмета является крупный размер произведенных, приобретенных, хранимых, перевозимых в целях сбыта продовольственных товаров без маркировки и (или) нанесения информации, предусмотренной законодательством РФ — более 400 тыс.

руб. (п. 1 примечаний к ст. 171.1 УК РФ). Содержание объективной стороны и субъективных признаков аналогичны рассмотренным выше применительно к ч.

1 ст. 171.1 УК РФ. Квалифицированными видами данного преступления (ч. 4 ст. 171.1 УК РФ) являются совершение его группой лиц по предварительному сговору или организованной группой, а также в особо крупном размере (свыше 1,5 млн руб.

— п. 1 примечаний кст. 171.1 УК РФ). Частью 5 ст. 171.1 УК РФ в качестве предмета преступления названы: а) немаркированная алкогольная продукция, подлежащая обязательной маркировке акцизными марками либо федеральными специальными марками; б) немаркированные табачные изделия, подлежащие маркировке специальными (акцизными) марками.
Частью 5 ст. 171.1 УК РФ в качестве предмета преступления названы: а) немаркированная алкогольная продукция, подлежащая обязательной маркировке акцизными марками либо федеральными специальными марками; б) немаркированные табачные изделия, подлежащие маркировке специальными (акцизными) марками. Особенностью данной нормы является иное содержание крупного размера, как обязательного признака предмета преступления.

Так, в соответствии с п. 2 примечаний к ст. 171.1 УК РФ крупным размером признается стоимость немаркированной алкогольной продукции и (или) немаркированных табачных изделий, превышающая 100 тыс. руб. Остальные признаки совпадают с рассмотренными выше, применительно к ч.

1 ст. 171.1 УК РФ. Квалифицированными видами данного преступления (ч. 6 ст. 171.1 УК РФ) являются совершение его группой лиц по предварительному сговору или организованной группой, а также в особо крупном размере (свыше 1 млн руб.

— и. 2 примечаний к ст. 171.1 УК РФ).

  1. Эминов Е. В., Логвинов Ю. В., Бронников С. А. Квалификация экономических преступлений по уголовному законодательству. М.: Норма, 2006. С. 16.

Комментарий к Статье 171 УК РФ

1. Комментируемая статья устанавливает УО только в том случае, если речь идет о предпринимательской деятельности, которая в принципе может быть зарегистрирована.

По разъяснению п. 1 Постановления Пленума ВС РФ N 23, при решении вопроса о наличии в действиях лица признаков состава преступления, предусмотренного ст. 171, судам следует выяснять, соответствуют ли эти действия указанным в признакам предпринимательской деятельности, направленной на систематическое получение прибыли от пользования имуществом, продажи товаров, выполнения работ или оказания услуг, которая осуществляется самостоятельно на свой риск лицом, зарегистрированным в установленном законом порядке в качестве индивидуального предпринимателя. 1.1. В тех случаях, когда не зарегистрированное в качестве индивидуального предпринимателя лицо приобрело для личных нужд жилое помещение или иное недвижимое имущество либо получило его по наследству или по договору дарения, но в связи с отсутствием необходимости в использовании этого имущества временно сдало его в аренду или внаем и в результате такой гражданско-правовой сделки получило доход (в том числе в крупном или особо крупном размере), содеянное им не влечет УО за незаконное предпринимательство.

Если указанное лицо уклоняется от уплаты налогов или сборов с полученного дохода, в его действиях при наличии к тому оснований содержатся (п.

2 Постановления Пленума ВС РФ N 23). Если же лицо занимается запрещенными видами деятельности, УО наступает непосредственно за эти преступные деяния, например за торговлю людьми, незаконное изготовление оружия, незаконное производство наркотических средств, психотропных веществ или их аналогов и т.п.

При этом в тех случаях, когда лицо, имея целью извлечение дохода, занимается незаконной деятельностью, ответственность за которую предусмотрена иными статьями УК РФ (например, незаконным изготовлением огнестрельного оружия, боеприпасов, сбытом наркотических средств, психотропных веществ, их аналогов), содеянное им дополнительной квалификации по коммент. статье не требует (п. 18 Постановления Пленума ВС РФ N 23).

2. Объективная сторона составов преступления заключается в незаконном предпринимательстве, т.е.

в занятии инициативной самостоятельной деятельностью, осуществляемой на свой риск и направленной на систематическое получение прибыли от пользования имуществом, продажи товаров, выполнения работ или оказания услуг, самовольно, не на законных основаниях.

3. Незаконное предпринимательство может выражаться в следующих самостоятельных формах: 1) в осуществлении предпринимательской деятельности без регистрации; 2) в осуществлении предпринимательской деятельности с нарушением правил регистрации; 3) в представлении в орган, осуществляющий государственную регистрацию юридических лиц или индивидуальных предпринимателей, документов, содержащих заведомо ложные сведения; 4) в осуществлении предпринимательской деятельности без специального разрешения (лицензии), когда оно обязательно; 5) в осуществлении предпринимательской деятельности с нарушением лицензионных требований и условий. 4. Осуществление предпринимательской деятельности без регистрации имеет место: 1) когда лицо занимается предпринимательской деятельностью без образования юридического лица или создает коммерческую организацию без обращения за регистрацией в федеральные органы исполнительной власти; 2) когда лицо подало документы на государственную регистрацию предпринимательской деятельности и занимается ею, не дожидаясь принятия решения по его вопросу; 3) когда лицо получило отказ (законный или незаконный) в государственной регистрации, но тем не менее продолжает осуществлять предпринимательскую деятельность.

В любом случае, по разъяснению ВС РФ, для наличия этой формы незаконного предпринимательства необходимо установление факта отсутствия в едином государственном реестре для юридических лиц и едином государственном реестре для индивидуальных предпринимателей записи о создании юридического лица или приобретении физическим лицом статуса индивидуального предпринимателя либо, наоборот, присутствия записи о ликвидации юридического лица или прекращении деятельности физического лица в качестве индивидуального предпринимателя (п. 3 Постановления Пленума ВС РФ N 23).

5. Пленум ВС РФ полагает, что под осуществлением предпринимательской деятельности с нарушением правил регистрации следует понимать ведение такой деятельности субъектом предпринимательства, которому заведомо было известно, что при регистрации были допущены нарушения, дающие основания для признания регистрации недействительной (например, не были представлены в полном объеме документы, а также данные или иные сведения, необходимые для регистрации, либо она была произведена вопреки имеющимся запретам) (п.

3 Постановления Пленума ВС РФ N 23).

6. Согласно разъяснениям Пленума ВС РФ под представлением в орган, осуществляющий государственную регистрацию юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, документов, содержащих заведомо ложные сведения, следует понимать представление документов, содержащих такую заведомо ложную либо искаженную информацию, которая повлекла за собой необоснованную регистрацию субъекта предпринимательской деятельности (п. 3 Постановления Пленума ВС РФ N 23). 6.1. В число документов входят, например, протоколы (договоры) о создании юридического лица, учредительные документы юридического лица, документ об уплате государственной пошлины, решение о реорганизации юридического лица, договор о слиянии или присоединении, передаточный акт или разделительный баланс, основные документы лица, регистрируемого в качестве индивидуального предпринимателя, и др.

Сведения, которые содержатся в этих документах, должны быть ложными, т.е. не соответствовать действительности.

Виновное лицо обязательно должно осознавать факт ложности сведений. 7. В соответствии с п. 4 Постановления Пленума ВС РФ N 23 при решении вопроса о наличии в действиях лица признаков осуществления предпринимательской деятельности без специального разрешения (лицензии) в случаях, когда такое разрешение обязательно, судам следует исходить из того, что отдельные виды деятельности, перечень которых определяется ФЗ, могут осуществляться только на основании специального разрешения (лицензии).

Право осуществлять деятельность, на занятие которой необходимо получение специального разрешения (лицензии), возникает с момента получения разрешения (лицензии) или в указанный в нем срок и прекращается по истечении срока его действия (если не предусмотрено иное), а также в случаях приостановления или аннулирования разрешения (лицензии) (). 7.1. Осуществление предпринимательства без лицензии имеет место, когда: 1) лицо занимается деятельностью, требующей лицензирования, не обращаясь в лицензирующие органы за соответствующей лицензией; 2) деятельность осуществляется после подачи заявления о предоставлении лицензии, но до принятия решения о нем, или 3) после получения решения лицензирующего органа об отказе в предоставлении лицензии, или 4) после приостановления лицензирующим органом действия лицензии, или 5) после аннулирования лицензии лицензирующим органом или решением суда на основании заявления лицензирующего органа, или 6) по истечении срока действия лицензии; 7) производится сразу несколько видов деятельности, близких по характеру и содержанию, при том, что лицензия имеется только на один из них; 8) деятельность осуществляется по лицензии, принадлежащей другому лицу или организации. 7.2. Пленум ВС РФ разъяснил также, что если федеральным законом разрешено заниматься предпринимательской деятельностью только при наличии специального разрешения (лицензии), но порядок и условия не были установлены, а лицо стало осуществлять такую деятельность в отсутствие специального разрешения (лицензии), то действия этого лица, сопряженные с извлечением дохода в крупном или особо крупном размере либо с причинением крупного ущерба гражданам, организациям или государству, следует квалифицировать как осуществление незаконной предпринимательской деятельности без специального разрешения (лицензии) (п.

9 Постановления Пленума ВС РФ N 23).

Следует заметить, что приведенное решение небесспорно и не безупречно, поскольку, помимо вины лица, безусловно, осуществляющего свою деятельность в нарушение положений закона — без лицензии, имеется и вина федеральных органов — государства, которые были обязаны нормативно регламентировать условия лицензирования и не сделали этого.

ВС РФ возлагает всю вину целиком и полностью на лицо, занимающееся предпринимательской деятельностью.

7.3. В Постановлении Пленума ВС РФ N 23 содержится и еще одно положение, которое имеет отношение к анализируемой форме незаконного предпринимательства: если федеральным законодательством из перечня видов деятельности, осуществление которых разрешено только на основании специального разрешения (лицензии), исключен соответствующий вид деятельности, в действиях лица, которое занималось таким видом предпринимательской деятельности, отсутствует состав преступления, предусмотренный коммент. статьей (п. 17). 8. Осуществление предпринимательской деятельности с нарушением лицензионных требований и условий. К лицензионным требованиям и условиям относятся: 1) квалификационные требования к соискателю лицензии и лицензиату; 2) требования о соответствии объекта, в котором или с помощью которого осуществляется вид деятельности, специальным условиям его осуществления; 3) иные требования и условия, предусмотренные положениями о лицензировании конкретных видов деятельности.

Нарушение хотя бы одного из названных лицензионных требований и условий, при наличии других признаков состава преступления, подпадает под коммент.

статью 171 УК РФ. 8.1. На практике возникают ситуации, когда субъект РФ принял нормативный правовой акт по вопросам, вытекающим из отношений, связанных с лицензированием отдельных видов деятельности, в нарушение своей компетенции либо с нарушением ФЗ или когда такое правовое регулирование относится к совместному ведению Российской Федерации и субъектов РФ (). В этом случае лицо, осуществляющее свою деятельность без лицензии, или получившее лицензию в соответствии с указанным нормативным актом, но допускающее отступления от ее условий и (или) требований, не может быть привлечено к ответственности по ст.

171. В соответствии с Конституцией в данной ситуации применяется ФЗ (п.

8 Постановления Пленума ВС РФ N 23). 9. Преступление окончено в момент причинения крупного ущерба гражданам, организациям или государству, или с момента извлечения виновным дохода в крупном размере.

Понятия крупного ущерба и дохода в крупном размере дано в ; он превышает 250 тыс. руб. В п. 12 Постановления Пленума ВС РФ N 23 говорится:

«Под доходом в статье 171 УК РФ следует понимать выручку от реализации товаров (работ, услуг) за период осуществления незаконной предпринимательской деятельности без вычета произведенных лицом расходов, связанных с осуществлением незаконной предпринимательской деятельности»

.

10. Субъективная сторона незаконного предпринимательства характеризуется умышленной формой вины. 11. Субъект преступного посягательства — лицо, достигшее 16 лет.

11.1. В соответствии с п. 10 Постановления Пленума ВС РФ N 23 при осуществлении организацией (независимо от формы собственности) незаконной предпринимательской деятельности ответственности по ст.

171 подлежит лицо, на которое в силу его служебного положения постоянно, временно или по специальному полномочию были непосредственно возложены обязанности по руководству организацией (например, руководитель исполнительного органа юридического лица либо иное лицо, имеющее право без доверенности действовать от имени этого юридического лица), а также лицо, фактически выполняющее обязанности или функции руководителя организации.
171 подлежит лицо, на которое в силу его служебного положения постоянно, временно или по специальному полномочию были непосредственно возложены обязанности по руководству организацией (например, руководитель исполнительного органа юридического лица либо иное лицо, имеющее право без доверенности действовать от имени этого юридического лица), а также лицо, фактически выполняющее обязанности или функции руководителя организации.

11.2. Если лицо (за исключением руководителя организации или лица, на которое постоянно, временно или по специальному полномочию непосредственно возложены обязанности по руководству организацией) находится в трудовых отношениях с организацией или индивидуальным предпринимателем, которые осуществляют свою деятельность без регистрации, с нарушением правил регистрации, без специального разрешения (лицензии) либо с нарушением лицензионных требований и условий или с предоставлением заведомо подложных документов, то выполнение этим лицом обязанностей, вытекающих из трудового договора, не содержит состава преступления, предусмотренного коммент. статьей (п. 11 Постановления Пленума ВС РФ N 23).

12. Квалифицирующими признаками незаконного предпринимательства (ч.

2 коммент. статьи) являются: а) организованная группа; б) извлечение дохода в особо крупном размере. 13. Понятие дохода в особо крупном размере дается в примеч. к ст. 169. Его сумма превышает 1 млн.

руб. 14. Пленум ВС РФ в Постановлении N 23 решил несколько проблем по квалификации незаконного предпринимательства по совокупности с некоторыми другими статьями УК РФ. 14.1. Если при занятии незаконной предпринимательской деятельностью лицо незаконно использует чужой товарный знак, знак обслуживания, наименование места происхождения товара или сходные с ними обозначения для однородных товаров и при наличии иных признаков преступления, предусмотренного , содеянное им надлежит квалифицировать по совокупности преступлений, предусмотренных ст.

171 и 180 (п. 14). 14.2. Если в процессе незаконной предпринимательской деятельности осуществляются производство, приобретение, хранение, перевозка в целях сбыта или сбыт немаркированных товаров и продукции, подлежащих обязательной маркировке марками акцизного сбора, специальными марками или знаками соответствия, защищенными от подделок, совершенные в крупном или особо крупном размере, действия лица надлежит квалифицировать по совокупности преступлений, предусмотренных ст. 171 и . В тех случаях, когда незаконная предпринимательская деятельность была связана с производством, хранением или перевозкой в целях сбыта либо сбытом товаров и продукции, выполнением работ или оказанием услуг, не отвечающими требованиям безопасности жизни или здоровья потребителей, содеянное образует совокупность преступлений, предусмотренных соответствующими частями ст.

171 и . Если незаконная предпринимательская деятельность сопряжена с несанкционированными изготовлением, сбытом или использованием, а равно подделкой государственного пробирного клейма, действия лица надлежит квалифицировать по совокупности преступлений: по ст. 171, а также по как совершенные из корыстной или иной личной заинтересованности (п. 15). 14.3. Принципиально иначе, нежели раньше, и верно, решил Пленум ВС РФ спорный вопрос о необходимости дополнительной квалификации незаконного предпринимательства по статьям о налоговых преступлениях.

В п. 16 Постановления N 23 ныне записано: «Действия лица, признанного виновным в занятии незаконной предпринимательской деятельностью и не уплачивающего налоги и (или) сборы с доходов, полученных в результате такой деятельности, полностью охватываются составом преступления, предусмотренного статьей 171 УК РФ.

При этом имущество, деньги и иные ценности, полученные в результате совершения этого преступления, в соответствии с признаются вещественными доказательствами и в силу пункта 4 части 3 статьи 81 УПК подлежат обращению в доход государства с приведением в приговоре обоснования принятого решения». 15. Деяния, предусмотренные ч.

1, относятся к категории преступлений небольшой тяжести, ч.

2 — средней тяжести.

Консультации и комментарии юристов по ст 171 УК РФ

Если у вас остались вопросы по статье 171 УК РФ и вы хотите быть уверены в актуальности представленной информации, вы можете проконсультироваться у юристов нашего сайта. Задать вопрос можно по телефону или на сайте.

Первичные консультации проводятся бесплатно с 9:00 до 21:00 ежедневно по Московскому времени. Вопросы, полученные с 21:00 до 9:00, будут обработаны на следующий день.

‹ Статья 171 УК РФ ›

Комментарий к Ст. 171 УК РФ

1. Содержание признаков состава преступления раскрыто в Постановлении Пленума ВС РФ от 18.11.2004 N 23.

2. Согласно деятельность для признания ее предпринимательской должна содержать следующие сущностные признаки: а) быть направлена на систематическое получение прибыли от пользования имуществом, продажи товаров, выполнения работ или оказания услуг, б) осуществляться самостоятельно и в) на свой риск. Формальные признаки законного предпринимательства в виде осуществления его лицом, зарегистрированным в установленном законом порядке в качестве индивидуального предпринимателя (либо в качестве работника коммерческой или иной организации), с получением лицензии, когда этого требует закон, не являются обязательными признаками преступления, предусмотренного комментируемой статьей. Отсутствие одного или нескольких из этих формальных условий законности предпринимательской деятельности как раз и делают ее незаконной.

В соответствии со гражданин вправе заниматься предпринимательской деятельностью без образования юридического лица с момента государственной регистрации в качестве индивидуального предпринимателя, а глава крестьянского (фермерского) хозяйства — с момента государственной регистрации крестьянского (фермерского) хозяйства.

Юридическое лицо подлежит государственной регистрации (ст. и ). Согласно ст. 3 Федерального закона от 04.05.2011 N 99-ФЗ «О лицензировании отдельных видов деятельности» (в ред.

от 28.07.2012) лицензирующими органами являются уполномоченные федеральные органы исполнительной власти или их территориальные органы и в случае передачи осуществления полномочий Российской Федерации в области лицензирования органам государственной власти субъектов РФ органы исполнительной власти субъектов РФ, осуществляющие лицензирование. ——————————— СЗ РФ. 2011. N 19. Ст. 2716; РГ. 2011. N 160; СЗ РФ.

2011. N 43. Ст. 5971; N 48. Ст. 6728; 2012. N 26. Ст. 3446; N 31.

Ст. 4322. Лицензирование отдельных видов деятельности регулируется другими федеральными законами.

Так, лицензирование образовательной деятельности предусмотрено ст. 6 Федерального закона от 29.12.2012 N 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» и осуществляется федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по контролю и надзору в сфере образования (Рособрнадзор), или органом исполнительной власти субъекта РФ, осуществляющим переданные полномочия Российской Федерации в области образования. ——————————— РГ. 2012. 30 дек.

Вступает в силу 1 сентября 2013 г. До этого времени действует Закон РФ от 10.07.1992 N 3266-1 «Об образовании» (в ред. от 12.11.2012). Лицензирующими органами могут также выступать органы местного самоуправления, например в случаях выдачи лицензии на право ведения розничной продажи алкогольной продукции.

Статья 18 Федерального закона от 22.11.1995 N 171-ФЗ

«О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта и алкогольной продукции»

(в ред. от 30.12.2012) предусматривает, что лицензии на розничную продажу алкогольной продукции выдаются субъектами РФ в установленном ими порядке с учетом положений данного Федерального закона только организациям.

Полномочия на лицензирование розничной продажи алкогольной продукции могут быть переданы субъектом РФ органам местного самоуправления в соответствии со ст. 7 указанного Федерального закона.

——————————— СЗ РФ. 1999. N 2.

Ст. 245; 2001. N 53 (ч. 1). Ст. 5022; 2002. N 30. Ст. 3026, 3033; 2003.

N 47. Ст. 4586; 2004. N 45. Ст. 4377; 2005. N 30 (ч. 1). Ст. 3113; 2006. N 31 (ч. 1). Ст. 3433; N 43. Ст. 4412; 2007. N 1 (ч. 1). Ст. 11; N 17. Ст. 1931; N 31. Ст. 3994; N 49. Ст. 6063; 2008. N 30 (ч. 2). Ст. 3616; 2009. N 1. Ст. 21; N 52 (ч. 1). Ст. 6450; 2010. N 15. Ст. 1737; 2011. N 1. Ст. 42; N 27.

1737; 2011. N 1. Ст. 42; N 27. Ст. 3880; РГ. 2011. N 159, 161; СЗ РФ 2012.

N 26. Ст. 3446; 2012. N 31. Ст.

4322; РГ. 2012. N 301. 2. Осуществление предпринимательской деятельности без регистрации будет иметь место лишь в тех случаях, когда в Едином государственном реестре юридических лиц и Едином государственном реестре индивидуальных предпринимателей отсутствует запись о создании такого юридического лица или приобретении физическим лицом статуса индивидуального предпринимателя либо содержится запись о ликвидации юридического лица или прекращении деятельности физического лица в качестве индивидуального предпринимателя.

3. Если федеральным законом разрешено заниматься предпринимательской деятельностью только при наличии специального разрешения (лицензии), но порядок и условия не были установлены, а лицо стало осуществлять такую деятельность в отсутствие специального разрешения (лицензии), то действия этого лица, сопряженные с извлечением дохода в крупном или особо крупном размере либо с причинением крупного ущерба гражданам, организациям или государству, следует квалифицировать как осуществление незаконной предпринимательской деятельности без специального разрешения (лицензии). 4. Если федеральным законодательством из перечня видов деятельности, осуществление которых разрешено только на основании специального разрешения (лицензии), исключен соответствующий вид деятельности, в действиях лица, которое занималось таким видом предпринимательской деятельности, отсутствует состав преступления, предусмотренный комментируемой статьей.

5. Под доходом в комментируемой статье понимается выручка от реализации товаров (работ, услуг) за период осуществления незаконной предпринимательской деятельности без вычета произведенных лицом расходов, связанных с осуществлением незаконной предпринимательской деятельности. 6. В качестве конститутивного, но и в то же время альтернативного доходу в крупном размере признака объективной стороны рассматриваемого преступления законодатель указал причинение деянием крупного ущерба. Возможны случаи, когда такой ущерб действительно причиняется и вместе с тем не является признаком другого состава преступления.

Рекомендуем прочесть:  Ревизионная комиссия ооо

Например, как ущерб можно рассматривать неуплату сборов за регистрацию и получение различных лицензий. Однако для квалификации по обсуждаемой статье необходимо, чтобы такой ущерб мог быть расценен как крупный, т.е.

превышать 1 млн. 500 тыс. руб.

(см. примеч. к ст. 169 УК). Исходя из п. 16 Постановления Пленума ВС РФ от 18.11.2004 N 23 к ущербу могут быть отнесены неуплаченные налоги с доходов, полученных от занятия незаконной предпринимательской деятельностью.

7. Субъективная сторона характеризуется как прямым, так и косвенным умыслом. В тексте комментируемой статьи указания на корыстный мотив нет, однако установление его подразумевается исходя из того, что предпринимательская деятельность, и незаконная в том числе, обязательно направлена на систематическое получение прибыли от пользования имуществом, продажи товаров, выполнения работ или оказания услуг. 8. Субъектом преступления, предусмотренного комментируемой статьей, может быть как лицо, имеющее статус индивидуального предпринимателя, так и лицо, осуществляющее предпринимательскую деятельность без государственной регистрации в качестве индивидуального предпринимателя (следовательно, субъект в последнем случае общий).

При осуществлении организацией (независимо от формы собственности) незаконной предпринимательской деятельности ответственности по комментируемой статье подлежит лицо, на которое в силу его служебного положения постоянно, временно или по специальному полномочию были непосредственно возложены обязанности по руководству организацией (например, руководитель исполнительного органа юридического лица либо иное лицо, имеющее право без доверенности действовать от имени этого юридического лица), а также лицо, фактически выполняющее обязанности или функции руководителя организации. В последнем случае субъект является специальным. 9. В тех случаях, когда лицо, имея целью извлечение дохода, занимается незаконной деятельностью, ответственность за которую предусмотрена иными статьями УК (например, незаконным изготовлением огнестрельного оружия, боеприпасов, сбытом наркотических средств, психотропных веществ и их аналогов), содеянное им дополнительной квалификации по комментируемой статье не требует.

10. О совершении преступления организованной группой см. коммент. к ст. 35. 11. Размер особо крупного дохода определен в примеч. к ст. 169 УК, он должен превышать 6 млн.

руб. Навигация по записям © 2020 Уголовный Кодекс Российской Федерации со всеми изменениями и дополнениями. Комментарий к статьям УК РФ.

Незаконное предпринимательство по статье 171 УК РФ

  1. Законодательство устанавливает, что в качестве наказания по данной статье чаще всего применяется штраф, который может быть весьма существенным. Также может быть присуждено конфискация имущества, обязательные работы, а также арест до шести месяцев. То есть, как видите, ситуация достаточно серьезная.
  2. Считается, что осуществление предпринимательской деятельности без предварительного проведения необходимой регистрации, а также без получения своеобразной лицензии в виде разрешения на осуществление какой-либо деятельности — это нарушение законодательства. В тоже время, определяется, что уголовное наказание может быть сформировано исключительно в том случае, если был нанесен весьма существенный ущерб гражданам, государству, а также определенным организациям;
  3. Фактически, основным элементом данного законодательства выступает то, что устанавливаются крупные объемы потерь, которые понесло государство и физические лица именно от деятельности предпринимателя, который законно не оформил свою деятельность;

☎ 8 (800) 350-20-41 — Бесплатная Консультация Юриста

Субъекты преступления

Описав незаконное предпринимательство с объективной и субъективной сторон, вернемся к субъектам данного преступления, а точнее — к проблеме установления их круга. Как отмечалось выше, законодатель для квалификации деяния как незаконного предпринимательства установил два вида порока субъекта:

  1. в возникновении специальной правосубъектности.
  2. в регистрации, то есть в самом существовании;

Порок в регистрации может выражаться в различных формах.

Это может быть как отсутствие регистрации, так и нарушение ее правил. При этом

«осуществление предпринимательской деятельности без регистрации будет иметь место лишь в тех случаях, когда в Едином государственном реестре для юридических лиц и Едином государственном реестре для индивидуальных предпринимателей отсутствует запись о создании такого юридического лица или приобретении физическим лицом статуса индивидуального предпринимателя либо содержится запись о ликвидации юридического лица или прекращении деятельности физического лица в качестве индивидуального предпринимателя»

(п. 3 постановления N 23). Под осуществлением предпринимательской деятельности с нарушением правил регистрации следует понимать

«ведение такой деятельности субъек том предпринимательства, которому заведомо было известно, что при регистрации были допущены нарушения, дающие основания для признания регистрации недействительной (например, не были представлены в полном объеме документы, а также данные или иные сведения, необходимые для регистрации, либо она была произведена вопреки имеющимся запретам»

(п.

3 постановления N 23). Гражданский кодекс РФ дважды допускает возможность легально вести предпринимательскую деятельность без регистрации, как для граждан, так и для юридических лиц.

Так, в случаях, предусмотренных п. 4 ст. 23 Кодекса, «гражданин, осуществляющий предпринимательскую деятельность без образования юридического лица с нарушением требований: (о регистрации. — Авт.) не вправе ссылаться в отношении заключенных им при этом сделок на то, что он не являлся предпринимателем.

Суд может применить к таким сделкам правила: (ГК РФ. — Авт.) об обязательствах, связанных с осуществлением предпринимательской деятельности».

Следует отметить, что норма ст. 198 УК РФ (в ней речь идет об уклонении от уплаты налогов с физлиц) сформулирована исходя из этого же принципа, то есть последующей легитимации неправомерных действий и применения к возникшим правоотношениям специального режима правового регулирования. Закрепляя в абз. 1 п. 3 ст. 49 ГК РФ положение об обретении юридическим лицом общей правосубъектности в полном объеме с момента его создания, законодатель допустил возможность существования «люфта».

С момента создания компании до момента ее госрегистрации и внесения записи в ЕГРЮЛ должно пройти минимум пять дней.

Таков срок регистрации юрлиц. Указанным исключением нельзя пренебрегать.

Незаконное предпринимательство должно быть действительно незаконным.

Кроме того, исключения являются специальными нормами — как по отношению к нормам о госрегистрации юридических лиц и ИПБОЮЛ, так и по отношению к нормам уголовного права (например, по отношению к норме, содержащейся в ст. 171 УК РФ). Есть еще один нюанс: коммерческая деятельность компаний, владеющих имуществом на праве хозяйственного ведения и оперативного управления, а также некоммерческих организаций, которые не распределяют прибыль между участниками, но в ходе своей деятельности ее извлекают с завидным постоянством. По данной проблеме молчат как УК РФ, так и Пленум ВС РФ.

Акцент со ссылкой на п. 1 ст. 2 ГК РФ на систематическое получение прибыли от деятельности (п. 1 постановления N 23) не решает этой проблемы.

Остается невыясненным, с какого момента начинается «систематичность», если учесть, что предпринимательская деятельность носит длящийся характер. Порок в возникновении специальной правосубъектности не вызывает особых вопросов.

Процедура выдачи лицензии достаточно формализованна. Лишь в ситуации, когда срок ее действия истек, а лицо продолжает осуществлять лицензионный вид деятельности и спустя некоторое время получает новую лицензию либо продлевает срок действия предыдущей, может возникнуть необходимость в дополнительной квалификации подобного деяния по ст.

159 УК РФ «Мошенничество». Весьма оригинально выглядит интерпретация Пленумом ВС РФ юридической квалификации деятельности юридического лица, обладающего специальной правоспособностью и в связи с этим неспособного вести иную деятельность, кроме той, ради которой оно было создано, как деятельности без регистрации либо как деятельности без лицензии (п. 6 постановления N 23). Здесь Пленум противоречит сам себе: п.

6 постановления N 23 противоречит п. 3 этого же постановления, расширяя содержание понятий «деятельность без регистрации» и «деятельность без лицензии». Представляется, что в данном случае Пленум ВС РФ должен был воспользоваться правом толкования норм права и дать расширительное толкование не этим понятиям, а понятию «незаконное предпринимательство».

Деятельность уже состоявшегося субъекта права и предпринимательскую деятельность вне пределов исключительной компетенции никак нельзя признать деятельностью без регистрации.

Различают следующие виды составов незаконного предпринимательства:

  • совершенный организованной группой;
  • связанный с извлечением прибыли в особо крупном размере (свыше 9 млн рублей).
  • Квалифицированный, то есть осложненный отягчающими обстоятельствами (ч.2 рассматриваемой статьи):
    • совершенный организованной группой;
    • связанный с извлечением прибыли в особо крупном размере (свыше 9 млн рублей).
  • Основной (ч.1 рассматриваемой статьи).

Наказание за незаконное предпринимательство (ст.171 УК РФ, часть 1) — это штраф до 300 тысяч рублей (либо доход осужденного за два года), либо до 480 часов обязательных работ, либо до 6 месяцев ареста.

Штраф за незаконное предпринимательство по ч.2 данной стати составляет 100 — 500 тысяч рублей. Но возможны и другие наказания — до 5 лет принудительных работ или до 5 лет лишения свободы.

В последних двух случаях в качестве дополнительного наказания может применяться штраф в размере до 80 тысяч рублей (либо доход осужденного за 6 месяцев).

Незаконное предпринимательство (ст.

171 УК РФ).

Обязательным признаком основного состава этого преступления в настоящее время является осуществление предпринимательской деятельности без регистрации или без лицензии в случаях, когда такая лицензия обязательна, если это деяние причинило крупный ущерб гражданам, организациям или государству либо сопряжено с извлечением дохода в крупном размере. Объект преступления. В его качестве в юридической литературе указывается определенный вид общественных отношений (например, складывающиеся в сфере экономики, регулирующие занятие предпринимательской деятельностью, обеспечивающие экономические интересы в сфере предпринимательства и т.д.), порядок осуществления законной предпринимательской деятельности либо иные ценности (интересы законного предпринимательства, принцип законности экономической деятельности и т.д.). Объективная сторона незаконного предпринимательства имеет конструкцию материального состава.

Его деяние — действия, которые: а) фактически являются осуществлением предпринимательской деятельности, т.е. самостоятельной, осуществляемой на свой риск деятельностью, направленной на систематическое получение прибыли от пользования имуществом, продажи товаров, выполнения работ или оказания услуг лицами (п.

1 ст. 2 ГК РФ); б) с позиций действующего законодательства носят незаконный характер; в) будучи непосредственно предусмотренными ч. 1 ст. 171 УК РФ, выражаются в осуществлении предпринимательской деятельности без регистрации или без лицензии в случаях, когда такая лицензия обязательна. В постановлении Пленума Верховного Суда РФ от 18.11.2004 № 23

«О судебной практике по делам о незаконном предпринимательстве и легализации (отмывании) денежных средств или иного имущества, приобретенных преступным путем»

разъясняется, что осуществление предпринимательской деятельности без регистрации будет иметь место лишь в тех случаях, когда в едином государственном реестре юридических лиц и едином государственном реестре индивидуальных предпринимателей отсутствует запись о создании такого юридического лица или о приобретении физическим лицом статуса индивидуального предпринимателя либо содержится запись о ликвидации юридического лица или прекращении деятельности физического лица в качестве индивидуального предпринимателя.

В тех случаях, когда незарегистрированное в качестве индивидуального предпринимателя лицо приобрело для личных нужд жилое помещение или иное недвижимое имущество либо получило его по наследству или по договору дарения, но в связи с отсутствием необходимости в использовании этого имущества временно сдало его в аренду или внаем и в результате такой гражданско-правовой сделки получило доход (в том числе в крупном или особо крупном размере), содеянное им не влечет уголовной ответственности за незаконное предпринимательство.

Действия лица, признанного виновным в занятии незаконной предпринимательской деятельностью и не уплачивающего налоги и (или) сборы с доходов, полученных в результате такой деятельности, полностью охватываются составом преступления, предусмотренного ст. 171 УК РФ. Иные виды незаконных действий находятся за рамками объективной стороны данного состава преступления, в связи с чем оно может вменяться по совокупности с преступлениями, предусмотренными, например, ст. 171.1, 180, 181, 238 УК РФ/ Любое из указанных действий может квалифицироваться как оконченное преступление при условии, что оно причинило крупный ущерб гражданам, организациям или государству либо сопряжено с извлечением дохода в крупном размере.

В соответствии с примечанием к ст.

169 УК РФ крупным ущербом и доходом в крупном размере признается сумма, превышающая 1,5 млн руб.

Если доход составил особо крупный размер (более 6 млн руб.), то содеянное квалифицируется по п. «б» ч. 2 ст. 171 УК РФ. При определении размера дохода судебная практика исходит из всей суммы выручки от реализации товаров (работ, услуг) за период осуществления незаконной предпринимательской деятельности без вычета произведенных лицом расходов, связанных с осуществлением незаконной предпринимательской деятельности.

Субъективная сторона незаконного предпринимательства предполагает умышленную форму вины. Субъект незаконного предпринимательства — физическое вменяемое лицо, достигшее 16-летнего возраста, которое для одних видов незаконного предпринимательства имеет статус индивидуального предпринимателя, для других — не имеет такого статуса.

Как разъясняется в постановлении Пленума Верховного Суда РФ от 18.11.2004 № 23, при осуществлении организацией (независимо от формы собственности) незаконной предпринимательской деятельности ответственности но ст. 171 УК РФ подлежит лицо, на которое в силу его служебного положения постоянно, временно или по специальному полномочию были непосредственно возложены обязанности но руководству организацией (например, руководитель исполнительного органа юридического лица либо иное лицо, имеющее право без доверенности действовать от имени этого юридического лица), а также лицо, фактически выполняющее обязанности или функции руководителя организации.

Если лицо (за исключением руководителя организации или лица, на которое постоянно, временно или по специальному полномочию непосредственно возложены обязанности по руководству организацией) находится в трудовых отношениях с организацией или индивидуальным предпринимателем, которые осуществляют свою деятельность без регистрации, с нарушением правил регистрации, без специального разрешения (лицензии) либо с нарушением лицензионных требований и условий или с предоставлением заведомо подложных документов, то выполнение этим лицом обязанностей, вытекающих из трудового договора, не содержит состава преступления, предусмотренного ст. 171. Незаконное предпринимательство, совершенное организованной группой, квалифицируется по и. «а» ч. 2 ст. 171. Производство, приобретение, хранение, перевозка или сбыт товаров и продукции без маркировки и (или) нанесения информации, предусмотренной законодательством РФ (ст.

171.1 УК РФ). Это деяние включено в УК РФ Федеральным законом от 09.07.1999 № 158-ФЗ

«О внесении дополнений в Уголовный кодекс Российской Федерации и дополнений, и изменения в статью 126 Уголовно-процессуального кодекса РСФСР»

. Основной состав данного преступления сформулирован как производство, приобретение, хранение, перевозка в целях сбыта или сбыт немаркированных товаров и продукции, которые подлежат обязательной маркировке марками акцизного сбора, специальными марками или знаками соответствия, защищенными от подделок, совершенные в крупном размере.

Объект преступления. В юридической литературе в его качестве признается установленный порядок осуществления законной предпринимательской деятельности или какие-либо иные ценности: экономические (финансовые) интересы, принцип осуществления экономической деятельности на законных основаниях и т.п. Предмет преступления предполагает наличие трех признаков. Первый признак — относимость к одному из видов товаров и (или) продукции, выделенных законодателем в ст.

171.1: к непродовольственным товарам и (или) продукции (ч. 1); к продовольственным товарам (ч. 3); к алкогольной продукции или табачным изделиям (ч.

5). Второй признак — отсутствие на товарах и (или) продукции маркировки и (или) нанесения информации, предусмотренной в качестве обязательной законодательством РФ, в частности Федеральным законом от 27.12.2002 № 184-ФЗ «О техническом регулировании».

Третий признак — крупный или особо крупный размер указанных товаров и (или) продукции: применительно к непродовольственным товарам и продукции крупным размером (ч.1) признается сумма, превышающая 1 млн 500 тыс. руб. особо крупным (ч.2) — 6 млн руб.

(см. примечание к ст. 169 УК); применительно к немаркированным продовольственным товарам для крупного размера (ч. 3) — их стоимость, превышающая 250 тыс. руб., особо крупным (ч. 4) — 1 млн руб.

(см.: примечание 1 к ст. 171.1.); применительно к немаркированной алкогольной продукции или табачным изделиям примечание 2 к ст.

171.1 признает крупным размером их стоимость, превышающую 100 тыс. руб., а особо крупным — 1 млн руб.

Объективная сторона преступления имеет конструкцию формального состава, деянием которого признается: а) производство немаркированной продукции или товаров, т.е.

их изготовление производителем; б) приобретение немаркированной продукции или товаров (покупка, получение в обмен на другие товары и услуги, взаймы или в дар, в качестве уплаты долга и т.д.); в) хранение немаркированной продукции или товаров (вне зависимости от места и срока); г) перевозка немаркированной продукции или товаров — перемещение данной продукции или товаров с одного места в другое любым видом транспорта; д) сбыт немаркированных товаров и продукции, понятием которого охватываются любые способы возмездной или безвозмездной передачи, отчуждения, распространения немаркированных товаров и продукции (продажа, дарение, передача в обмен на другие товары или услуги, в счет уплаты долга, возмещения ущерба и т.д.). Данным составом преступления не охватываются такие действия, как похищение марок акцизного сбора, специальных марок или знаков соответствия, защищенных от подделок; изготовление, сбыт или использование поддельных марок акцизного сбора, специальных марок или знаков соответствия и т.д.

В необходимых случаях эти действия подлежат самостоятельной уголовно-правовой квалификации (ст.

325, 327.1 УК РФ) Субъективная сторона преступления предполагает умышленную форму вины в виде прямого умысла: виновный осознает общественную опасность совершаемых им действий по производству, приобретению, хранению, перевозке или сбыту немаркированных товаров и продукции и желает совершить эти действия. При производстве, приобретении, хранении или перевозке немаркированных товаров и продукции обязательно наличие цели их последующего сбыта.

Субъект преступления — любое физическое вменяемое лицо, достигшее 16-летнего возраста, в том числе руководитель предприятий, индивидуальный предприниматель или лицо, занимающееся данной деятельностью без регистрации и при отсутствии соответствующей лицензии.

Если деяние совершено организованной группой, то с учетом вида немаркированных товаров и (или) продукции это дает основание для вменения квалифицированного вида преступления (п.

Последние новости по теме статьи

Важно знать!
  • В связи с частыми изменениями в законодательстве информация порой устаревает быстрее, чем мы успеваем ее обновлять на сайте.
  • Все случаи очень индивидуальны и зависят от множества факторов.
  • Знание базовых основ желательно, но не гарантирует решение именно вашей проблемы.

Поэтому, для вас работают бесплатные эксперты-консультанты!

Расскажите о вашей проблеме, и мы поможем ее решить! Задайте вопрос прямо сейчас!

  • Анонимно
  • Профессионально

Задайте вопрос нашему юристу!

Расскажите о вашей проблеме и мы поможем ее решить!

+