Бесплатная горячая линия

8 800 700-88-16
Главная - Другое - Кто расследует несчастный случай на производстве

Кто расследует несчастный случай на производстве

Кто расследует несчастный случай на производстве

Оглавление:

Как зафиксировать несчастный случай на производстве или профессиональное заболевание

Согласно Трудовому кодексу Российской Федерации, после того как произошел несчастный случай, работник (или кто-то из его коллег) должен сообщить об этом работодателю. Работодатель (или его представитель) в свою очередь обязан организовать оказание первой помощи пострадавшему и при необходимости доставить его в медицинскую организацию.После этого работодатель (или его представитель) обязан оповестить о случившемся ряд учреждений, в частности прокуратуру и страховщика. Также он должен сообщить о случившемся родственникам работника.Обязанность незамедлительно собрать комиссию по расследованию несчастного случая на производстве также лежит на работодателе.

Если работник получил легкие травмы, в состав комиссии включаются специалист по охране труда, представители работодателя, представители профсоюза или иного представительного органа работников, уполномоченный по охране труда.

Если работник получил тяжелые травмы или несчастный случай завершился летальным исходом, в состав комиссии также включаются государственный инспектор труда, представитель местных властей и представитель страховщика. Работник или его представители также имеют право участвовать в расследовании. Лица, на которых непосредственно возложено обеспечение соблюдения требований охраны труда на участке (объекте), где произошел несчастный случай, в состав комиссии не включаются.Комиссия устанавливает обстоятельства и причины несчастного случая и квалифицирует несчастный случай как несчастный случай на производстве или как несчастный случай, не связанный с производством.Срок расследования несчастного случая, в результате которого работник получил легкие повреждения здоровья, — три дня.

В случае если происшествие привело к тяжелым травмам или летальному исходу — 15 дней.

Эти сроки могут быть продлены председателем комиссии, но не более чем на 15 дней.По результатам расследования составляется соответствующий акт в трех экземплярах.

Его подписывают все члены комиссии. Документ утверждается работодателем (его представителем) и заверяется печатью (при наличии печати).

Один экземпляр остается у работодателя, второй выдается работнику или его представителям, а третий направляется в страховую организацию.

ГАРАНТ:

См. и другие комментарии к статье 229 ТК РФ Для расследования несчастного случая работодатель (его представитель) незамедлительно образует комиссию в составе не менее трех человек.

В состав комиссии включаются специалист по охране труда или лицо, назначенное ответственным за организацию работы по охране труда приказом (распоряжением) работодателя, представители работодателя, представители выборного органа первичной профсоюзной организации или иного представительного органа работников, уполномоченный по охране труда.

Комиссию возглавляет работодатель (его представитель), а в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом, — должностное лицо соответствующего федерального органа исполнительной власти, осуществляющего государственный контроль (надзор) в установленной сфере деятельности.

Кто расследует несчастный случай на производстве?

Несчастный случай на производстве расследует специальная комиссия. Не специалист по охране труда.

Не его работодатель. А комиссия по расследованию несчастных случаев, которая создаётся незамедлительно. Безусловно, руководитель и специалист по охране труда входят в эту комиссию, но никогда и нигде несчастные случаи не расследуются в одиночку.

Итак, если несчастный случай произошёл, то Вы сразу же составляете приказ о создании комиссии.

И вот, кто в неё входит:

  1. работодатель (который и возглавляет комиссию) или его законный представитель;
  2. специалист по охране труда или лицо, назначенное ответственным за организацию работы по охране труда приказом (распоряжением) работодателя;
  3. представители профсоюзов или иного уполномоченного работниками представительного органа, или уполномоченный по охране труда.

Несчастный случай на производстве расследуется незамедлительно созданной для этого комиссией. К сожалению, бывает и так, что несчастный случай не обходится без смертельных исходов. В этом случае состав комиссии уже будет несколько иным:

  1. представители органа исполнительной власти (как правило, и возглавляет комиссию);
  2. представители территориального объединения организаций профсоюзов;
  3. государственный инспектор труда;
  4. представители исполнительного органа страховщика.

ЧИТАЙТЕ ТАКЖЕ: Эксперты организации проводящие СОУТ должны иметь.И самое главное!

Не включайте в состав комиссии локально ответственного за охрану труда! Согласно той же статье №229 ТК РФ, «Лица, на которых непосредственно возложено обеспечение соблюдения требований охраны труда на участке (объекте), где произошел несчастный случай, в состав комиссии не включаются.»

НЕСЧАСТНЫЙ СЛУЧАЙ: РЕГИСТРИРУЕМ И УЧИТЫВАЕМ

Каждый несчастный случай на производстве должен быть зарегистрирован в журнале регистрации несчастных случаев на производстве по форме 9, утвержденной Постановлением № 73 (ст.

230.1 ТК РФ). Один экземпляр акта о расследовании группового несчастного случая (тяжелого и со смертельным исходом) вместе с копиями материалов расследования, включая копии актов на каждого пострадавшего, председателем комиссии (государственным инспектором труда) в трехдневный срок после представления работодателю направляется в прокуратуру, в которую сообщалось о данном несчастном случае.

230.1 ТК РФ). Один экземпляр акта о расследовании группового несчастного случая (тяжелого и со смертельным исходом) вместе с копиями материалов расследования, включая копии актов на каждого пострадавшего, председателем комиссии (государственным инспектором труда) в трехдневный срок после представления работодателю направляется в прокуратуру, в которую сообщалось о данном несчастном случае. Второй экземпляр акта хранится у работодателя, у которого произошел данный несчастный случай, в течение 45 лет.

Копии этого акта вместе с копиями материалов расследования направляются в соответствующую государственную инспекцию труда, территориальный орган, осуществляющий контроль (надзор) в установленной сфере деятельности, а при страховом случае — также и страховщику работодателя (по месту регистрации работодателя в качестве страхователя). Копии актов о расследовании несчастных случаев на производстве (в т.

ч. групповых), в результате которых один или несколько пострадавших получили тяжелые повреждения здоровья либо наступила смерть пострадавших, вместе с копиями актов на каждого пострадавшего направляются председателем комиссии (государственным инспектором труда) в Роструд и соответствующее территориальное объединение организаций профессиональных союзов для анализа состояния и причин производственного травматизма в Российской Федерации и разработки предложений по его профилактике. По окончании периода временной нетрудоспособности пострадавшего работодатель (его представитель) обязан направить в соответствующую государственную инспекцию труда, а в необходимых случаях — и в надзорную организацию сообщение о последствиях несчастного случая на производстве и принятых мерах по форме 8, установленной Постановлением № 73. Обратите внимание! Данное сообщение направляется и по несчастным случаям со смертельным исходом — в течение месяца по завершении расследования (п.

36 Положения № 73). О страховых случаях указанное сообщение направляется также в Фонд социального страхования (по месту регистрации страхователя).

Расследование несчастных случаев на производстве кратко: что делать специалисту по ОТ (руководителю организации)?

Получив информацию о травме, специалист по ОТ должен: — убедиться, что , транспортирован в больницу; — убедиться, что место НС сохранено в первоначальном виде (если это возможно). В противном случае должны быть сделаны фотографии, эскиз либо проведена видеосъемка; — убедиться, что информация о происшедшем передана в соответствующие организации, либо организовать ее передачу; — подготовить проект приказа о назначении комиссии для расследования НС; — организовать предоставление затребованных материалов по ОТ; — проконтролировать реализацию рекомендованных комиссией мероприятий; — убедиться, что в нужные организации передано сообщение о последствиях НС.

ВВЕДЕНИЕ

Несчастный случай на производстве — событие, в результате которого застрахованный получил увечье или иное повреждение здоровья при исполнении им обязанностей по трудовому договору и в иных установленных Федеральным законом «Об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний» от 24 июля 1998 года № 125-ФЗ случаях как на территории страхователя, так и за ее пределами либо во время следования к месту работы или возвращения с места работы на транспорте, предоставленном страхователем, и которое повлекло необходимость перевода застрахованного на другую работу, временную или стойкую утрату им профессиональной трудоспособности либо его смерть (абзац десятый ст.

3 Закона № 125-ФЗ).По статистическим данным производственного травматизма в мире, которые приводит Всемирная организация здравоохранения в своих отчетах, несчастные случаи на рабочих местах являются основной проблемой большинства стран.Смертность от травм, полученных на производстве, сегодня занимает третье место в мире.Международная организация труда отмечает, что, по данным Правительства Российской Федерации, в России до 200 тыс. человек ежегодно погибают из-за работы в опасных условиях, из них 15 тыс.

— в результате несчастных случаев.

Кроме того, 190 тыс. человек вынуждены досрочно выходить на пенсию вследствие несчастных случаев на производстве и профзаболеваний.По данным федеральной инспекции труда, в 2016 году из общего количества выявленных нарушений (478,9 тыс.), было выявлено 9,2 тыс. нарушений по вопросам расследования, оформления и учета несчастных случаев на производстве.Одним из основных методов снижения уровня производственного травматизма является осуществление планомерных мероприятий по федеральному государственному надзору за состоянием условий и охраны труда на предприятиях, в учреждениях, организациях (далее — организация), обеспечение максимального охвата проверяемых объектов.Так, в ходе осуществления системных мероприятий по выявлению фактов сокрытия работодателями несчастных случаев на производстве в 2016 году должностными лицами федеральной инспекции труда было выявлено и расследовано в установленном порядке 726 сокрытых несчастных случая на производстве, включая 213 несчастных случаев со смертельным исходом.По данным Федеральной службы государственной статистики, в 2017 году уровень тяжелого травматизма и смертельных случаев на производстве в Российской Федерации снизился, но остается по-прежнему высоким, превышая аналогичный европейский уровень в 1,2–1,3 раза.За первое полугодие 2017 года число несчастных случаев с тяжелыми последствиями снизилось на 18 % (в первом полугодии 2016 года было зарегистрировано 2 440 несчастных случаев, в указанный период 2017 года — 2 000).Наибольший уровень производственного травматизма со смертельным исходом в 2017 году зафиксирован в строительной сфере (20 %), на обрабатывающем производстве (16 %), высокий уровень смертельного травматизма в сельском хозяйстве (14 %) и добыче полезных ископаемых (12 %).Несчастный случай на производстве — это событие, в котором обычно присутствуют составляющие случайности и нарушение работниками правил безопасного производства работ. По статистическим данным о зарегистрированных в 2016 году несчастных случаях, из 10 расследованных случаев на производстве в 8 определена вина работника.

Как образуется состав комиссии по расследованию случаев профзаболевания и кто возглавляет комиссию по расследованию профессионального заболевания?

На предприятии возможно не только возникновение несчастных случаев, но и установление наличия профзаболеваний у трудящихся.

В этом случае также требуется формирование соответствующей комиссии.

При возникновении вопросов по порядку комплектования и определению того, кто возглавляет комиссию по расследованию профзаболевания, администрации следует руководствоваться требованиями постановления Правительства РФ от 15.12.2000 № 967. Комиссия по расследованию профессионального заболевания комплектуется администрацией при получении документа о том, что работнику лечебным учреждением поставлен диагноз о наличии у него одного либо нескольких профзаболеваний.

На это у администрации есть 10 суток (п.

19 постановления № 967). В состав комиссии по расследованию случаев профзаболеваний входят:

  1. сотрудник, отвечающий за охрану труда;
  2. назначенный администрацией представитель предприятия;
  3. главврач центра эпидемиологического надзора, который возглавляет комиссию;
  4. профсоюзный работник;
  5. врач учреждения, установившего наличие профзаболевания, либо иного учреждения здравоохранения.

Итак, состав и порядок формирования комиссии по расследованию несчастных случаев и комиссии по профзаболеваниям различаются.

При формировании комиссии следует руководствоваться положениями ТК РФ и специализированных нормативных актов, в частности постановления Правительства № 967. Рейтинг Поделиться Советуем прочитать 26 февраля 2020 0 05 марта 2020 3 17 декабря 2018 0

Порядок расследования несчастных случаев на производстве

установлен статьей 229 Трудового кодекса Российской Федерации. Для расследования несчастного случая работодатель немедленно создает комиссию в составе не менее трех человек, которая возглавляется работодателем или уполномоченным им представителем.

Состав комиссии утверждается приказом (распоряжением) работодателя, в комиссию включаются:

  1. специалист по охране труда или лицо, назначенное ответственным за организацию работы по охране труда приказом (распоряжением) работодателя;
  2. представители работодателя;
  3. представители профсоюзного органа или иного уполномоченного работниками представительного органа, уполномоченный по охране труда.

Следует учитывать, что руководитель, непосредственно отвечающий за безопасность труда на участке (объекте), где произошел несчастный случай, в состав комиссии не включается. Если несчастный случай произошел у работодателя — физического лица, в расследовании несчастного случая принимают участие:

  1. указанный работодатель или уполномоченный его представитель;
  2. специалист по охране труда, который может привлекаться к расследованию несчастного случая и на договорной основе.
  3. доверенное лицо пострадавшего;

Если несчастный случай произошел с лицом, направленным для выполнения работ к другому работодателю, он расследуется комиссией, образованной работодателем, у которого произошел несчастный случай. В данном случае в состав комиссии входит уполномоченный представитель работодателя, направившего это лицо.

Неприбытие или несвоевременное прибытие указанного представителя не является основанием для изменения сроков расследования.Если несчастный случай произошел с работником организации, производящей работы на выделенном участке другой организации, он расследуется и учитывается организацией, производящей эти работы.

В этом случае комиссия, проводившая расследование несчастного случая, информирует руководителя организации, на территории которой производились эти работы, о своих выводах.Несчастный случай, происшедший с работником при выполнении работы по совместительству, расследуется и учитывается по месту, где производилась работа по совместительству.Расследование несчастного случая на производстве, происшедшего в результате аварии транспортного средства, проводится комиссией, образуемой работодателем с обязательным использованием материалов расследования, проведенного соответствующим федеральным органом исполнительной власти в области надзора и контроля.Для расследования несчастного случая на производстве, происшедшего на судне, комиссия формируется из представителей командного состава, судовой профсоюзной организации, а при ее отсутствии — из представителей команды. Комиссию возглавляет капитан судна, приказом которого утверждается состав комиссии.Каждый работник или уполномоченный им представитель имеет право на личное участие в расследовании несчастного случая, происшедшего с работником на производстве.

В состав комиссии по расследованию группового или тяжелого несчастного случая на производстве, несчастного случая на производстве со смертельным исходом также включаются следующие лица:

  1. представитель территориального объединения организаций профессиональных союзов.
  2. государственный инспектор по охране труда, возглавляющий комиссию;
  3. представители органа исполнительной власти субъекта Российской Федерации или органа местного самоуправления (по согласованию);

По требованию пострадавшего, а в случае смерти пострадавшего по требованию его родственников, в расследовании несчастного случая может принимать участие его доверенное лицо. Если доверенное лицо не участвует в расследовании, работодатель или уполномоченный им его представитель либо председатель комиссии обязан по требованию доверенного лица ознакомить его с материалами расследования.Если имело место острое отравление или радиационное воздействие, превысившее установленные нормы, в состав комиссии включается также представитель федерального органа исполнительной власти по надзору в сфере санитарно-эпидемиологического благополучия.Если несчастный случай явился следствием нарушений в работе, влияющих на обеспечение ядерной, радиационной и технической безопасности на объектах использования атомной энергии, то в состав комиссии включается также представитель территориального органа федерального органа исполнительной власти по надзору за ядерной и радиационной безопасностью.При несчастном случае, происшедшем в организациях и на объектах, подконтрольных территориальным органам федерального органа исполнительной власти по надзору в сфере промышленной безопасности, состав комиссии утверждается руководителем соответствующего территориального органа. Возглавляет комиссию представитель этого органа.При групповом несчастном случае на производстве с числом погибших пять человек и более в состав комиссии включаются также представители федеральной инспекции труда, федерального органа исполнительной власти по ведомственной принадлежности и представители общероссийского объединения профессиональных союзов.

Председателем комиссии является главный государственный инспектор по охране труда соответствующей государственной инспекции труда, а на объектах, подконтрольных территориальному органу федерального органа исполнительной власти по надзору в сфере промышленной безопасности, — руководитель этого территориального органа.

На судне состав комиссии формируется федеральным органом исполнительной власти, ведающим вопросами транспорта, либо федеральным органом исполнительной власти, ведающим вопросами рыболовства, в соответствии с принадлежностью судна.При крупных авариях с числом погибших 15 человек и более расследование проводится комиссией, состав которой утверждается Правительством Российской Федерации.Расследование обстоятельств и причин несчастного случая на производстве, который не является групповым и не относится к категории тяжелых несчастных случаев или несчастных случаев со смертельным исходом, проводится комиссией в течение трех дней.Расследование группового несчастного случая на производстве, тяжелого несчастного случая на производстве и несчастного случая на производстве со смертельным исходом проводится комиссией в течение 15 дней.Несчастный случай на производстве, о котором не было своевременно сообщено работодателю или в результате которого нетрудоспособность у пострадавшего наступила не сразу, расследуется комиссией по заявлению пострадавшего или его доверенного лица в течение одного месяца со дня поступления указанного заявления.В некоторых случаях при расследовании несчастных случаев на производстве возникает необходимость проведения дополнительной проверки обстоятельств несчастного случая, получения соответствующих медицинских и иных заключений. В таких случаях сроки, отведенные для расследования, могут быть продлены председателем комиссии, но не более чем на 15 дней.В каждом случае расследования комиссия выявляет и опрашивает очевидцев происшествия, лиц, допустивших нарушения нормативных требований по охране труда, получает необходимую информацию от работодателя и по возможности — объяснения от пострадавшего.

При расследовании несчастного случая в организации по требованию комиссии работодатель за счет собственных средств обеспечивает:

  1. выполнение технических расчетов, проведение лабораторных исследований, испытаний, других экспертных работ и привлечение в этих целях специалистов-экспертов;
  2. фотографирование места происшествия и поврежденных объектов, составление планов, эскизов, схем;
  3. предоставление транспорта, служебного помещения, средств связи, специальной одежды, специальной обуви и других средств индивидуальной защиты, необходимых для проведения расследования.

При расследовании несчастного случая у работодателя — физического лица необходимые мероприятия и условия проведения расследования определяются председателем комиссии.

Для расследования группового несчастного случая на производстве, тяжелого несчастного случая на производстве, несчастного случая на производстве со смертельным исходом подготавливаются следующие документы:

  1. копии документов, подтверждающих выдачу пострадавшему специальной одежды, специальной обуви и других средств индивидуальной защиты в соответствии с действующими нормами;
  2. выписки из журналов регистрации инструктажей по охране труда и протоколов проверки знаний по охране труда, имеющихся у пострадавших;
  3. выписки из ранее выданных на данном производстве (объекте) предписаний государственных инспекторов по охране труда и должностных лиц территориального органа государственного надзора (если несчастный случай произошел в организации или на объекте, подконтрольных этому органу), а также выписки из представлений профсоюзных инспекторов труда об устранении выявленных нарушений нормативных требований по охране труда;
  4. протоколы опросов очевидцев несчастного случая и должностных лиц, объяснения пострадавших;
  5. медицинское заключение о характере и степени тяжести повреждения, причиненного здоровью пострадавшего, или причине его смерти, о нахождении пострадавшего в момент несчастного случая в состоянии алкогольного, наркотического или токсического опьянения;
  6. планы, эскизы, схемы, а при необходимости — фото- и видеоматериалы места происшествия;
  7. приказ (распоряжение) работодателя о создании комиссии по расследованию несчастного случая;
  8. другие документы по усмотрению комиссии.
  9. документы, характеризующие состояние рабочего места, наличие опасных и вредных производственных факторов;
  10. экспертные заключения специалистов, результаты лабораторных исследований и экспериментов;

Для расследования группового несчастного случая на производстве, тяжелого несчастного случая на производстве, несчастного случая на производстве со смертельным исходом, происшедшего у работодателя — физического лица, перечень представляемых материалов определяется председателем комиссии, проводившей расследование. Собранные документы и материалы позволяют комиссии по расследованию несчастного случая на производстве:

  1. определить был ли пострадавший в момент несчастного случая связан с производственной деятельностью работодателя;
  2. определить лиц, допустивших нарушения требований безопасности и охраны труда, законов и иных нормативных правовых актов;
  3. установить обстоятельства и причины несчастного случая;
  4. квалифицировать несчастный случай как несчастный случай на производстве или как несчастный случай, не связанный с производством;
  5. определить меры по устранению причин и предупреждению несчастных случаев на производстве.

Если при расследовании несчастного случая с застрахованным комиссией установлено, что грубая неосторожность застрахованного содействовала возникновению или увеличению вреда, причиненного его здоровью, то с учетом заключения профсоюзного органа или иного уполномоченного застрахованным представительного органа данной организации комиссия определяет степень вины застрахованного в процентах., учитывающий особенности отдельных отраслей и организаций, а также формы документов, необходимых для расследования несчастных случаев на производстве, утверждаются в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.По каждому несчастному случаю на производстве, вызвавшему необходимость перевода работника в соответствии с медицинским заключением на другую работу, потерю трудоспособности работником на срок не менее одного дня либо его смерть, оформляется акт о несчастном случае на производстве по форме Н-1 в двух экземплярах на русском языке либо на русском языке и государственном языке субъекта Российской Федерации.При групповом несчастном случае на производстве акт по форме Н-1 составляется на каждого пострадавшего отдельно.Если несчастный случай на производстве произошел с работником сторонней организации, то акт по форме Н-1 составляется в трех экземплярах, два из которых вместе с материалами расследования несчастного случая и актом расследования направляются работодателю, работником которого является (являлся) пострадавший, третий экземпляр акта по форме Н-1 и материалы расследования остаются у работодателя, где произошел несчастный случай.При несчастном случае на производстве с застрахованным лицом составляется дополнительный экземпляр акта по форме Н-1.

Акт формы Н-1, введенный в действие с 1 января 2003 года Постановлением Министерства труда и социального развития Российской Федерации от 24 октября 2002 года №73

«Об утверждении форм документов, необходимых для расследования и учета несчастных случаев на производстве, и положения об особенностях расследования несчастных случаев на производстве в отдельных отраслях и организациях»

.

Следует обратить внимание на несчастные случаи, произошедшие на производстве и подлежащие расследованию, но по решению комиссии не являющиеся несчастными случаями на производстве.

Такие несчастные случаи не учитываются и оформляются актом произвольной формы. К ним относятся:

  1. несчастный случай, происшедший при совершении пострадавшим проступка, содержащего по заключению представителей правоохранительных органов признаки уголовно- наказуемого деяния.
  2. смерть вследствие общего заболевания или самоубийства, подтвержденная в установленном порядке учреждением здравоохранения или следственными органами;
  3. смерть, единственной причиной которой по заключению учреждения здравоохранения явилось алкогольное или наркотическое опьянение (отравление) работника, не связанное с нарушением технологического процесса, где используются технические спирты, ароматические, наркотические и другие аналогичные вещества;

Акты о расследовании несчастных случаев, квалифицированных по результатам расследования как не связанные с производством, вместе с материалами расследования хранятся работодателем в течение 45 лет. Копии актов о расследовании указанных несчастных случаев и материалов их расследования направляются председателем комиссии в соответствующую государственную инспекцию труда.

Источник: Материалы подготовлены группой консультантов-методологов . Рубрика: . Подписывайтесь на «Утреннего бухгалтера». Все для бухгалтера.

Предприятию оказывают услуги сторонние организации силами своих работников.

Услуги оказываются непосредственно на производстве, которое является опасным.

Кто должен проводить инструктаж и обучение по охране труда сторонних работников: предприятие — заказчик услуг или организация, оказывающая услуги?

Кто должен расследовать и оформлять возможный несчастный случай?

По данному вопросу мы придерживаемся следующей позиции: Поскольку лица, направленные организацией-исполнителем, фактически участвуют в производственной деятельности предприятия-заказчика, то возможный несчастный случай расследуется и оформляется комиссией, образованной у предприятия-заказчика. Вводный и первичный инструктажи на рабочем месте с работниками сторонней организации необходимо проводить предприятию-заказчику, на территории которого они работают. Обязанность обучения таких лиц безопасным методам и приемам выполнения работ возлагается на их работодателя, то есть организацию-исполнителя.

Обоснование позиции: Порядок расследования и учета несчастного случая и оформления необходимых документов, а также обязанности работодателя установлены ТК РФ и Положением об особенностях расследования несчастных случаев на производстве в отдельных отраслях и организациях, утвержденным постановлением Минтруда РФ от 24.10.2002 N 73 (далее — Положение).

Согласно ТК РФ расследованию и учету подлежат несчастные случаи, происшедшие с работниками и другими лицами, участвующими в производственной деятельности работодателя (в том числе с лицами, подлежащими обязательному социальному страхованию от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний), при исполнении ими трудовых обязанностей или выполнении какой-либо работы по поручению работодателя (его представителя), а также при осуществлении иных правомерных действий, обусловленных трудовыми отношениями с работодателем либо совершаемых в его интересах. Порядок формирования комиссии и участие в расследовании несчастного случая напрямую зависят от участия пострадавшего в производственной деятельности другого работодателя (смотрите ответ Роструда).

Так, согласно части пятой ТК РФ, п. 10 Положения несчастный случай, происшедший с лицом, направленным для выполнения работы к другому работодателю и участвовавшим в его производственной деятельности (работавшим там под его руководством и контролем либо под руководством и контролем его представителей), расследуется комиссией, образованной работодателем, у которого произошел несчастный случай.

В состав комиссии входит представитель работодателя, направившего это лицо. Неприбытие или несвоевременное прибытие указанного представителя не является основанием для изменения сроков расследования. Таким образом, если пострадавшее лицо только выполняет работы на территории предприятия-заказчика, но без участия в его производственной деятельности и без его контроля, то произошедший с ним несчастный случай должна расследовать организация — исполнитель, с которой у работника заключен трудовой договор и по поручению которого он выполнял работу (определение Пермского краевого суда от 11.04.2016 по делу N 33-3770/2016).
Таким образом, если пострадавшее лицо только выполняет работы на территории предприятия-заказчика, но без участия в его производственной деятельности и без его контроля, то произошедший с ним несчастный случай должна расследовать организация — исполнитель, с которой у работника заключен трудовой договор и по поручению которого он выполнял работу (определение Пермского краевого суда от 11.04.2016 по делу N 33-3770/2016). Однако в рассматриваемой ситуации направленные организацией-исполнителем лица фактически участвуют в производственной деятельности предприятия-заказчика, поэтому возможный несчастный случай расследуется и оформляется комиссией, образованной у предприятия-заказчика.

В соответствии со и ТК РФ работодатель обязан обеспечить обучение безопасным методам и приемам выполнения работ и оказанию первой помощи пострадавшим на производстве, проведение инструктажа по охране труда, стажировки на рабочем месте и проверки знания требований охраны труда. В связи с этим можно сделать вывод, что основанием для проведения вводного инструктажа на рабочем месте является именно заключение с работником трудового договора.

Аналогичной позиции придерживается и Минтруд России (письма от 05.05.2017 N 15-2/ООГ-1277 и от 30.09.2016 N 15-2/ООГ-3495). Вместе с тем п. 2.1.2 и п. 2.1.4 Порядка обучения по охране труда и проверки знаний требований охраны труда работников организаций, утвержденного Минтруда РФ и Минобразования РФ от 13.01.2003 N 1/29, все командированные в организацию работники и работники сторонних организаций, участвующие в производственной деятельности организации, проходят в установленном порядке вводный и первичный инструктажи на рабочем месте до начала самостоятельной работы*(1). При этом Порядком четко не определено, на кого из работодателей (на предприятие-заказчика или на организацию-исполнителя) возлагается обязанность по проведению инструктажей.

Разъяснения специалистов Роструда по вопросу о том, на кого именно возлагается обязанность по проведению инструктажей с работниками сторонних организаций, носят противоречивый характер (смотрите, например, вопрос-ответ 1, вопрос-ответ 2, вопрос-ответ 3, вопрос-ответ 4 с информационного портала «Онлайнинспекция.РФ»).

По нашему мнению, организации следует проводить вводный и первичный инструктажи по охране труда со всеми лицами, производящими работы или оказывающими услуги в ее интересах на ее территории, в том числе и с работниками сторонних (подрядных) организаций. Ведь проведение инструктажей по охране труда включает в себя ознакомление работников с имеющимися опасными или вредными производственными факторами, изучение требований охраны труда, содержащихся в локальных нормативных актах организации, инструкциях по охране труда, технической, эксплуатационной документации, а также применение безопасных методов и приемов выполнения работ (п. 2.1.3 Порядка). Информирование работников сторонних организаций, осуществляющих деятельность на территории предприятия, обо всех этих аспектах деятельности, в конечном счете направлено на избежание причинения вреда не только данным работникам, но и самому предприятию, а также лицам, за которых оно отвечает (его работникам).

Никаких особенностей обучения по охране труда в отношении работников сторонних организаций (в том числе командированных), участвующих в производственной деятельности предприятия-заказчика, трудовое законодательство не содержит. Соответственно, обязанность обучения таких лиц безопасным методам и приемам выполнения работ возлагается на их работодателя, то есть организацию-исполнителя (, ТК РФ, п. 2.2.1 Порядка). Ответ подготовил: Эксперт службы Правового консалтинга ГАРАНТ Кудряшов МаксимОтвет прошел контроль качества 22 февраля 2020 г.

Материал подготовлен на основе индивидуальной письменной консультации, оказанной в рамках услуги Правовой консалтинг.

————————————————————————- *(1) Подробнее смотрите в .

Инструктажи по охране труда.

Сообщение об ошибке

Адрес страницы, содержащей ошибку:* Неверно заполненное поле Текст, содержащий ошибку* Неверно заполненное поле Ваш браузер* Internet Explorer 6.x Internet Explorer 7.x Internet Explorer 8.x Mozilla FireFox 1.x Mozilla FireFox 2.x Mozilla FireFox 3.x Opera Google Chrome Apple Safari 2.x Apple Safari 3.x Другой браузер Неверно заполненное поле Правильный текст или предложения по улучшению* Неверно заполненное поле Имя пользователя* Неверно заполненное поле E-mail пользователя* Неверно заполненное поле Текст сообщения* Неверно заполненное поле IP адрес* Неверно заполненное поле Код безопасности * Enable Javascript for audio controls

Расследование несчастных случаев, происшедших с работниками при выполнении разного вида работ

НЕСЧАСТНЫЕ СЛУЧАИ, ПРОИСШЕДШИЕ С РАБОТНИКАМИ НА ТЕРРИТОРИИ ДРУГОЙ ОРГАНИЗАЦИИ Несчастные случаи, происшедшие с лицами, направленными в установленном порядке для выполнения работ к другому работодателю и работающими там под его руководством и контролем (под руководством и контролем его представителей), расследует комиссия, формируемая и возглавляемая этим работодателем (его представителем). В состав комиссии включают их полномочного представителя организации или работодателя — физического лица, направивших упомянутых лиц.

Неприбытие или несвоевременное их прибытие не является основанием для изменения сроков расследования.

К категории лиц, относящихся к направленным в установленном порядке для выполнения работ к другому работодателю, прежде всего следует относить работников, направленных в служебную командировку (длительную или краткосрочную). Для того чтобы работодатель организовал расследование несчастного случая в соответствии с Трудовым кодексом Российской Федерации, необходимо выполнение очень важного условия — работы командированного работника под руководством и контролем работодателя, к которому он был направлен.
Для того чтобы работодатель организовал расследование несчастного случая в соответствии с Трудовым кодексом Российской Федерации, необходимо выполнение очень важного условия — работы командированного работника под руководством и контролем работодателя, к которому он был направлен. Работник предприятия был направлен в служебную командировку к другому работодателю для выполнения пусконаладочных работ.

Руководство и контроль за ходом работ осуществлял работодатель, к которому был направлен работник.

При производстве работ на высоте командированный работник упал с лестницы и получил травму. На основании Трудового кодекса Российской Федерации расследование данного несчастного случая проводит комиссия, формируемая и возглавляемая работодателем, к которому был направлен командированный работник, в порядке и на условиях, определенных договором между работодателями.

К категории вышеназванных лиц относятся также работники, направленные для выполнения работ к другому работодателю в пределах населенного пункта (города, поселка, села и т.д.), в котором находится предприятие, где постоянно трудится работник, по основаниям, предусмотренным трудовым законодательством (по договору между сторонами, с согласия работника и т.д.). Работник предприятия был направлен для выполнения сельскохозяйственных работ к другому работодателю, где работал под его руководством и контролем.

Во время отдыха на не отведенном для этого участке на него был совершен наезд транспортным средством, вследствие чего работник получил травму ноги. Расследование данного несчастного случая проводит комиссия, формируемая и возглавляемая работодателем, к которому в установленном порядке был направлен работник для выполнения сельскохозяйственных работ.

В состав комиссии включают полномочного представителя организации или работодателя — физического лица, направившего работника.

По договоренности (договору) между руководителями предприятий дипломированный (аттестованный) электросварщик предприятия был направлен к другому работодателю для выполнения электросварки несущей металлоконструкции (фермы). Работы проводились под руководством технического персонала предприятия, на которое был направлен электросварщик.
Работы проводились под руководством технического персонала предприятия, на которое был направлен электросварщик.

При выполнении работ он упал в неогражденный проем в перекрытии и был травмирован. Расследование этого несчастного случая также проводит комиссия, формируемая и возглавляемая работодателем, к которому по договору между работодателями был направлен работник для выполнения электросварочных работ.

В состав комиссии включают полномочного представителя организации или работодателя — физического лица, направивших работника. Отметим, что важно отличать понятие

«направленный в установленном порядке для выполнения работ к другому работодателю»

от понятия «переведен для выполнения работ к другому работодателю», подразумевающее наличие постоянных трудовых отношений между работником и работодателем, к которому осуществлен перевод работника. Несчастные случаи, происшедшие на территории организации с работниками сторонних организаций и другими лицами при исполнении ими трудовых обязанностей или задания направившего их работодателя (его представителя), расследует комиссия, формируемая и возглавляемая этим работодателем (его представителем).

При необходимости в состав комиссии могут быть включены представители организации, за которой закреплена данная территория на правах владения или аренды. Водитель автомобиля по заданию работодателя был направлен в другую организацию за металлопрокатом.

При переезде железнодорожных путей на территории организации на прицеп автомобиля был совершен наезд маневровым тепловозом организации, вследствие чего автомобиль опрокинулся набок, произошла деформация кабины, и был травмирован водитель. Данный несчастный случай расследует комиссия, формируемая и возглавляемая работодателем, направившим работника за металлопрокатом в другую организацию.

При необходимости, а в данном случае она есть, в состав комиссии могут быть включены представители организации, за которой закреплена данная территория и чьей собственностью является маневровый тепловоз.

В таком же порядке создают комиссию для расследования несчастных случаев, происшедших с работниками во время служебной командировки, когда командированный работник не работал под руководством и контролем работодателя, к которому он был направлен в командировку, а действовал самостоятельно. По заданию работодателя работник был направлен в служебную командировку для выполнения его поручений в различных организациях.

В одну из них он должен был доставить пакет документов. При входе в организацию на гранитных ступенях, покрытых гололедом, он поскользнулся и упал, травмировав позвоночник.

Данный несчастный случай расследует комиссия, формируемая и возглавляемая работодателем, направившим работника в командировку. При необходимости в состав комиссии могут быть включены представители организации, на входе в которую получил травму командированный работник. Несчастные случаи, происшедшие с работниками и другими лицами, выполнявшими работу по заданию работодателя (его представителя) на выделенном в установленном порядке участке сторонней организации, расследует комиссия, формируемая и возглавляемая работодателем (его представителем), производящим работу, с обязательным участием представителя организации, на территории которой производилась эта работа.

Несчастный случай с работником произошел в пролете цеха, арендуемого организацией и являющегося частью цеха другой организации (работодателя).

Указанный несчастный случай расследует комиссия, возглавляемая работодателем, арендующим пролет цеха, с обязательным участием представителя организации (арендодателя), на территории которой производилась эта работа.

Несчастный случай с работником произошел на территории организации-арендодателя по пути в арендуемый пролет цеха. Данный несчастный случай расследует комиссия, возглавляемая работодателем, арендующим пролет цеха, с обязательным участием представителя организации-арендодателя, на территории которой произошел несчастный случай.

Несчастный случай с работником произошел при работе на оборудовании, арендуемом у другой организации (без аренды территории или участка, на котором установлено оборудование).

Этот несчастный случай расследует комиссия, возглавляемая работодателем, арендующим оборудование, при работе на котором произошел несчастный случай, с обязательным участием представителя организации-арендодателя.

НЕСЧАСТНЫЕ СЛУЧАИ С РАБОТНИКАМИ ВНЕВЕДОМСТВЕННОЙ ОХРАНЫ И СУБПОДРЯДНЫХ ОРГАНИЗАЦИЙ При расследовании несчастных случаев с работниками вневедомственной охраны на территории охраняемого ими объекта нужно исходить из следующего: предприятие заключает договор с управлением вневедомственной охраны на охрану объекта, работники вневедомственной охраны (охранники) находятся в непосредственном подчинении технического персонала управления вневедомственной охраны, который проводит инструктаж охранников, а управление — оплачивает их труд. Охраняемый объект — это рабочее место. С учетом вышеизложенного несчастные случаи с охранниками следует квалифицировать как несчастные случаи, происшедшие с работниками, выполнявшими работу по заданию работодателя (его представителя) на выделенном в установленном порядке участке сторонней организации.

Несчастные случаи, происшедшие с работниками вневедомственной охраны, расследует управление (отдел) вневедомственной охраны с обязательным участием представителя предприятия, с которым заключен договор об охране. Эти несчастные случаи оформляют актом формы Н-1. Аналогичным образом решается вопрос и с расследованием несчастных случаев, происшедших с работниками субподрядных организаций, при строительстве зданий и сооружений — расследует несчастные случаи не генподрядная организация, а субподрядные организации, чьими работниками являются пострадавшие и под руководством технического персонала которых они работают.

В состав комиссии в обязательном порядке включают представителя генподрядной организации.

Охранник управления вневедомственной охраны во время дежурства заметил, что несколько работников охраняемого предприятия после окончания рабочей смены организовали распитие спиртных напитков в боксе гаража. По истечении некоторого времени он пошел удалять их с территории предприятия.

В боксе было очень плохое освещение, вследствие чего, обходя в темноте автомобиль, стоящий на осмотровой канаве, охранник свалился (упал) в нее и был травмирован. Описанный несчастный случай расследуется в соответствии с Трудовым кодексом Российской Федерации управлением вневедомственной охраны с обязательным участием в комиссии представителя организации, за которой закреплена данная территория на правах владения или аренды.

Такой несчастный случай квалифицируется как несчастный случай на производстве, оформляется актом формы Н-1 и учитывается управлением вневедомственной охраны. Работник ООО «СУ-5» при выполнении работ на строительном объекте упал в неогражденный (незакрытый) генподрядчиком проем в перекрытии и получил травму. Этот несчастный случай расследует комиссия ООО «СУ-5» с обязательным участием в ней представителя генподрядной организации.

Оформляют несчастный случай актом формы Н-1 и учитывают в ООО «СУ-5». НЕСЧАСТНЫЕ СЛУЧАИ ПРИ ВЫПОЛНЕНИИ РАБОТ ПО СОВМЕСТИТЕЛЬСТВУ Совместительство — выполнение работником другой регулярной оплачиваемой работы на условиях трудового договора в свободное от основной работы время. Работу по совместительству может выполнять работник как по месту его основной работы, так и в других организациях.

В трудовом договоре обязательно указание на то, что работа является совместительством. Не допускается работа по совместительству лиц в возрасте до восемнадцати лет, на тяжелых работах, работах с вредными и (или) опасными условиями труда, если основная работа связана с такими же условиями, а также в других случаях, установленных федеральными законами.

Продолжительность рабочего времени, устанавливаемого работодателем для лиц, работающих по совместительству, не может превышать четырех часов в день и шестнадцати часов в неделю.

Несчастные случаи, происшедшие с работниками при выполнении работы по совместительству, расследует комиссия, формируемая и возглавляемая работодателем (его представителем), у которого фактически производилась работа по совместительству. В этом случае комиссия, проводившая расследование, информирует о результатах расследования и сделанных выводах работодателя (его представителя) по месту основной работы пострадавшего.

В этом случае комиссия, проводившая расследование, информирует о результатах расследования и сделанных выводах работодателя (его представителя) по месту основной работы пострадавшего. Электрик организации (4-я квалификационная группа) работал по совместительству в другой организации, где эксплуатировались электроустановки; в штате постоянного электрика не было. При выполнении работ по подключению электроустановки к электросети с ним произошел несчастный случай, в результате которого электрик получил ожоги лица и кистей обеих рук тяжелой степени.

Приведенный несчастный случай расследует комиссия, формируемая работодателем, у которого производилась работа по совместительству.

При оформлении раздела акта о расследовании несчастных случаев на производстве «Сведения о пострадавшем» работодателю (председателю комиссии), у которого работал совместителем пострадавший работник, следует исходить из того факта, что пострадавший является работником его организации.

Следовательно, данные о проведении вводного инструктажа, инструктажа по охране труда на рабочем месте и другие сведения, предусмотренные утвержденной формой акта, следует вносить в акт, исходя из их наличия в данной организации, а не в организации по месту постоянной работы пострадавшего. Ответственность за допущенные нарушения законодательных и иных нормативных правовых актов, являющихся причинами несчастного случая, несут должностные лица, под руководством которых работал пострадавший работник.

НЕСЧАСТНЫЕ СЛУЧАИ С НАДОМНИКАМИ Надомниками считаются лица, заключившие трудовой договор о выполнении работ на дому из материалов и с использованием инструмента и механизмов, выделяемых работодателем или приобретаемых надомником за свой счет. На надомников распространяется действие трудового законодательства с особенностями, установленными Трудовым кодексом Российской Федерации.

Работы, поручаемые надомникам, не могут быть противопоказаны им по состоянию здоровья и должны выполняться в условиях, соответствующих требованиям охраны труда. Несчастные случаи, происшедшие с надомниками при выполнении работ, расследует комиссия, формируемая и возглавляемая работодателем (его представителем), с которым заключен трудовой договор о выполнении работ на дому.

Работник-надомник получил перелом шейки бедра правой ноги в результате падения с табуретки при доставании инструмента с верхней полки встроенного шкафа, находящегося в прихожей квартиры.

Данный несчастный случай расследует комиссия, формируемая работодателем (его представителем), с которым заключен договор о выполнении работ на дому.

При расследовании необходимо достоверно подтвердить факт исполнения работником трудовых обязанностей или совершения действий, обусловленных трудовыми отношениями с работодателем, в момент несчастного случая.

Для этого необходимо опросить членов семьи, соседей (может, они слышали шум, связанный с падением), восстановить по показаниям очевидцев обстановку на месте происшествия, если она не сохранилась, побеседовать с врачом «Скорой помощи», выезжавшим по вызову на место происшествия и т.д. Только после установления истинных обстоятельств происшествия можно составлять (или не составлять) акт формы Н-1.

НЕСЧАСТНЫЕ СЛУЧАИ СО СТУДЕНТАМИ ИЛИ УЧАЩИМИСЯ ОБРАЗОВАТЕЛЬНЫХ УЧРЕЖДЕНИЙ Расследование несчастных случаев со студентами или учащимися образовательных учреждений соответствующего уровня, проходящими в организации производственную практику или выполняющими работу под руководством и контролем работодателя (его представителя), проводят комиссии, формируемые и возглавляемые этим работодателем (его представителем).

В состав комиссии включают представителей образовательного учреждения.

Студенты, проходящие в организации производственную практику в составе комплексной бригады с закреплением их за опытными наставниками, т.е. под руководством и контролем работодателя, спускались по лестнице с третьего этажа строящегося объекта на обеденный перерыв.

На каждом этаже путем ударов ногами (с подпрыгиванием) студенты проверяли на прочность дощатое ограждение дверных проемов лифтовой шахты.

В результате одно из ограждений не выдержало ударов, и студент вместе с ним упал в лифтовую шахту и был травмирован. Данный несчастный случай расследует комиссия, формируемая и возглавляемая работодателем (его представителем).

В состав комиссии включают представителей образовательного учреждения. По окончании расследования этого несчастного случая работодатель сказал, что он никогда больше не согласится принимать студентов для прохождения производственной практики на строительных объектах его организации. Сегодня проблема такого плана у образовательных учреждений действительно существует.

О допуске студентов к прохождению производственной практики в организации перед работодателями ходатайствуют даже родители студентов.

Расследование несчастных случаев со студентами и учащимися образовательных учреждений, проходящими производственную практику на выделенных для этих целей участках организации и выполняющими работу под руководством и контролем полномочных представителей образовательного учреждения, проводят комиссии, формируемые руководителями образовательных учреждений.

В состав комиссии включают представителей организации.

Группа учащихся-каменщиков профессионального училища проходила производственную практику в организации под руководством мастера производственного обучения на выделенном для этих целей участке — строительном объекте магазин «Пятерочка».

Во время работы один из учащихся упал с неогражденных подмостей и травмировал руку.

Этот несчастный случай расследует комиссия, формируемая руководителем профессионального училища. В состав комиссии включают представителей организации. Расследование и учет несчастных случаев, происшедших со студентами образовательных учреждений высшего и среднего образования, учащимися образовательных учреждений среднего, начального профессионального образования и образовательных учреждений основного общего образования во время учебно-воспитательного процесса в указанных образовательных учреждениях, осуществляют в порядке, установленном федеральным органом исполнительной власти, ведающим вопросами образования.

НЕСЧАСТНЫЕ СЛУЧАИ СО СПОРТСМЕНАМИ Несчастные случаи, происшедшие с профессиональными спортсменами во время учебно-тренировочного процесса или спортивного соревнования независимо от количества пострадавших и тяжести полученных повреждений, расследуют комиссии, формируемые и возглавляемые работодателями (их представителями) с обязательным участием представителей профсоюзного органа или иного уполномоченного профессиональными спортсменами органа, с учетом требований Трудового кодекса Российской Федерации.

Во время спортивных соревнований с участием профессиональных спортсменов один из участников соревнований был смертельно травмирован рапирой, конец которой обломился.

Расследование данного несчастного случая проводит комиссия, возглавляемая работодателем — руководителем спортивного клуба (общества, организации) с обязательным участием представителей профсоюзного органа или иного уполномоченного профессиональными спортсменами органа, с учетом требований Трудового кодекса Российской Федерации.

Отметим, что такой состав комиссии установлен для расследования несчастных случаев с профессиональными спортсменами независимо от количества пострадавших и тяжести полученных ими повреждений. По результатам расследования оформляют акт формы Н-1ПС. Спортсмен профессионального футбольного клуба накануне футбольного матча во время тренировки повредил ногу, вследствие чего потерял трудоспособность.

Данный несчастный случай расследуют в установленном выше порядке и оформляют актом формы Н-1ПС.

По результатам расследования групповых несчастных случаев, тяжелых несчастных случаев, несчастных случаев со смертельным исходом, происшедших с профессиональными спортсменами, составление акта по форме 4 не предусмотрено (не требуется). Оформляют только акт формы Н-1ПС. Несчастные случаи, происшедшие с профессиональными спортсменами, а также с тренерами, специалистами и другими работниками профессиональных спортивных организаций при осуществлении иных действий, обусловленных трудовыми отношениями с работодателем или совершаемых в его интересах, расследуют в соответствии с Трудовым кодексом Российской Федерации в установленном порядке.

Тренер спортивного клуба по заданию его президента на личном транспортном средстве (автомобиле) поехал в детский дом для решения вопросов оказания шефской помощи его воспитанникам. В пути произошло столкновение с другим транспортным средством, в результате тренер получил травму головы. Данный несчастный случай расследуют в соответствии с Трудовым кодексом Российской Федерации, квалифицируют как несчастный случай на производстве и оформляют актом формы Н-1.

Расследование и учет несчастных случаев, происшедших со спортсменами-любителями во время учебно-тренировочных занятий и проведения спортивных соревнований, осуществляют в порядке, установленном федеральным органом исполнительной власти, ведающим вопросами физической культуры и спорта. Во время спортивных соревнований по гимнастике спортсмен-любитель при выполнении упражнений на брусьях упал и получил травму позвоночника. Данный несчастный случай расследуют в порядке, установленном федеральным органом исполнительной власти, ведающим вопросами физической культуры и спорта.

В практике бывают случаи, когда спортивные соревнования организует работодатель. Например, ОАО «Машзавод», производящий мотоциклы, в соответствии с приказом директора организовал соревнования по спидвею (мотогонки на льду). Члены оргкомитета соревнований — руководители цехов и служб завода, глава оргкомитета — главный инженер завода.

Завод обеспечил участников соревнований мототехникой, спецкостюмами. Механики — заводские инженеры, также были освобождены от работы с сохранением среднего заработка. Главный приз — мотоцикл в экспортном исполнении, выпускаемый заводом, — выделен дирекцией.

На этих соревнованиях гонщик — мастер завода в пятом заезде на третьем круге ударился в мотоцикл другого гонщика и упал, получив тяжелую травму головы. Этот несчастный случай расследуют в соответствии с Трудовым кодексом Российской Федерации, квалифицируют как несчастный случай на производстве и оформляют актом формы Н-1.

РАССЛЕДОВАНИЕ СЛУЧАЕВ ИСЧЕЗНОВЕНИЯ РАБОТНИКОВ ПРИ ИСПОЛНЕНИИ ИМИ ТРУДОВЫХ ОБЯЗАННОСТЕЙ Расследование обстоятельств исчезновения работников и других лиц при исполнении ими трудовых обязанностей или работ по заданию работодателя (его представителя), а также осуществлении иных действий, обусловленных трудовыми отношениями с работодателем либо совершаемых в его интересах, дающих достаточные основания предполагать их гибель в результате несчастного случая, проводят комиссии, формируемые в соответствии с Трудовым кодексом Российской Федерации. Результаты расследования этих случаев комиссия оформляет актом о расследовании данного происшествия, который должен содержать сведения о пострадавшем, включая сведения о его обучении по охране труда, о наличии опасных производственных факторов на его рабочем месте (предположительном месте исчезновения) и другие установленные обстоятельства происшествия, а также заключение комиссии о предполагаемых (возможных) причинах исчезновения и виновных в этом лицах. Всем этим требованиям удовлетворяет акт расследовании группового несчастного случая (тяжелого несчастного случая, несчастного случая со смертельным исходом) формы 4 (утверждена постановлением Минтруда России от 24 октября 2002 г.

№ 73

«Об утверждении форм документов, необходимых для расследования и учета несчастных случаев на производстве, и Положения об особенностях расследования несчастных случаев на производстве в отдельных отраслях и организациях»

). Оформленный и подписанный всеми членами комиссии акт о расследовании случая исчезновения вместе с другими материалами расследования председатель комиссии направляет в соответствующий орган прокуратуры, а его копию — в государственную инспекцию труда. Решение о квалификации и оформлении данного происшествия как несчастного случая (связанного или не связанного с производством) принимает соответствующая государственная инспекция труда с учетом полученных в ходе его расследования сведений после принятия в установленном порядке решения о признании пропавшего лица умершим.

В соответствии со ст. 45 ГК РФ гражданин может быть объявлен судом умершим, если в месте его жительства нет сведений о месте его пребывания в течение пяти лет, а если он пропал без вести при обстоятельствах, угрожавших смертью или дающих основание предполагать его гибель от определенного несчастного случая, — в течение шести месяцев.

В случае объявления умершим гражданина, пропавшего без вести при обстоятельствах, угрожавших смертью или дающих основание предполагать его гибель от определенного несчастного случая, суд может признать днем смерти этого гражданина день его предполагаемой гибели. К сожалению, такие случаи еще встречаются в жизни.

Иногда исчезают работники, осуществляющие перевозку пассажиров, — водители такси, в т.ч. маршрутных, водители служебных легковых автомобилей и др.

ОСТРЫЕ ПРОФЕССИОНАЛЬНЫЕ ЗАБОЛЕВАНИЯ (ОТРАВЛЕНИЯ) Острые профессиональные заболевания (отравления), в отношении которых имеются основания предполагать, что их возникновение обусловлено воздействием вредных производственных факторов (например, кессонная болезнь при несоблюдении правил шлюзования), подлежат расследованию в соответствии с Положением о расследовании и учете профессиональных заболеваний (утверждено постановлением Правительства РФ от 15 декабря 2000 г.

№ 967). Ранее действовавшие Положения о расследовании и учете несчастных случаев на производстве обязывали расследовать острые профессиональные заболевания как несчастные случаи на производстве и оформлять актом формы Н-1. Сейчас установлен иной порядок. Под острым профессиональным заболеванием (отравлением) понимается заболевание, являющееся, как правило, результатом однократного (в течение не более одного рабочего дня, одной рабочей смены) воздействия на работника вредного производственного фактора (факторов), повлекшее временную или стойкую утрату профессиональной трудоспособности.

Отравление работника в результате употребления им алкогольных напитков не относится к категории острого профессионального заболевания. Порядок установления наличия профессионального заболевания соответствующими учреждениями здравоохранения предусмотрен п.

7–18 Положения о расследовании и учете профессиональных заболеваний (утверждено постановлением Правительства РФ от 15 декабря 2000 г. № 967). Профессиональное заболевание, возникшее у работника, подлежащего обязательному социальному страхованию от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний, является страховым случаем. Работник имеет право на личное участие в расследовании возникшего у него профессионального заболевания.

По его требованию в расследовании может принимать участие его доверенное лицо.

Работодатель обязан организовать расследование обстоятельств и причин возникновения у работника профессионального заболевания.

Он в течение десяти дней с даты получения извещения об установлении заключительного диагноза профессионального заболевания образует комиссию по его расследованию, возглавляемую главным врачом центра государственного санитарно-эпидемиологического надзора. В состав комиссии входят представитель работодателя, специалист по охране труда (или лицо, назначенное работодателем ответственным за организацию работы по охране труда), представитель учреждения здравоохранения, профсоюзного или иного уполномоченного работниками представительного органа. В расследовании могут принимать участие другие специалисты.

По результатам расследования комиссия составляет акт о случае профессионального заболевания в пяти экземплярах, предназначенных для работника, работодателя, центра государственного санитарно-эпидемиологического надзора, центра профессиональной патологии (учреждения здравоохранения) и страховщика.

Сроки проведения расследования несчастного случая на производстве

Согласно нормам части 1 статьи 229.1 Трудового Кодекса РФ следует провести расследование в срок до трех дней.

Если пострадавших несколько, они получили тяжелые увечья или погибли, то расследование может продолжаться до 15 дней.

Последние новости по теме статьи

Важно знать!
  • В связи с частыми изменениями в законодательстве информация порой устаревает быстрее, чем мы успеваем ее обновлять на сайте.
  • Все случаи очень индивидуальны и зависят от множества факторов.
  • Знание базовых основ желательно, но не гарантирует решение именно вашей проблемы.

Поэтому, для вас работают бесплатные эксперты-консультанты!

Расскажите о вашей проблеме, и мы поможем ее решить! Задайте вопрос прямо сейчас!

  • Анонимно
  • Профессионально

Задайте вопрос нашему юристу!

Расскажите о вашей проблеме и мы поможем ее решить!

+